新華網北京7月23日電(記者 韓潔)中國財政部部長謝旭人23日對外宣佈,下半年中國將堅定不移地貫徹落實積極財政政策的各項政策措施,保持政策的連續性和穩定性,但在保增長的同時,將更加注重推進結構調整,加快中國經濟轉型。
謝旭人是在北京舉行的全國財政廳(局)長座談會上做這番表述的。這一選擇在年中舉行的重量級會議將部署中國下半年的財政工作。
謝旭人表示,中國重啟積極的財政政策以來,通過增加政府公共投資、實施結構性減稅以及加大低收入群體補貼等一系列舉措,積極的財政政策已經初見成效,對於國民經濟的企穩回升發揮了重要作用。
統計顯示,截至6月底,新增1.18萬億元中央政府公共投資中,已安排資金5915億元。通過大幅增加政府投資,尤其是中央項目和地方項目投資,上半年全社會固定資産投資同比增長33.5%,為近5年來最高。
有專家指出,儘管中國政府這一輪的宏觀調控政策力度更大,對拉動經濟復蘇也發揮了重要作用。但從政策前期實施效果看,也存在有待改進之處。
中國社科院財貿所研究員楊志勇認為,積極的財政政策待改進之處主要表現在對民間投資拉動作用有限,民間資本仍難以進入一些壟斷性的投資領域。
經濟學家厲以寧也指出,當前中國經濟企穩回升主要靠投資拉動,下一步還是應該擴大終端消費,增強經濟自主增長後勁。從財政政策上看,政府應該從以政府投資帶動民間投資、以投資拉動消費、進一步增強經濟增長後勁三方面來更好發揮積極財政政策的作用。
在下一步調控著力點上,專家認為,在前一階段政府調控政策著力拉動經濟回升的基礎上,下一階段的調控政策應更注重兼顧長期發展目標,從中期看,要以深化改革開放為動力,加快經濟結構調整,培育新的經濟增長點。
對此,謝旭人明確表示,下半年中國財政政策在“保增長”的同時,將更加注重推進結構調整,加快自主創新和推動環保節能産業發展,促進經濟結構調整和産業結構升級,增強中國經濟發展的後勁。
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責編:王玉飛