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資源稅改革方案已上報全國人大法工委

 

CCTV.com  2009年07月13日 09:26  進入復興論壇  來源:中國經濟週刊  

  資源稅改革的腳步越來越近了。據《中國經濟週刊》了解,醞釀已久的資源稅改革方案其實已在2008年年末提交國務院,但是由於金融危機的爆發,使得這項改革不得不停滯下來。而隨著近幾個月來經濟的轉暖,中央政府開始頻頻發佈推進資源稅改革的信息。5月25日,國務院批准的國家發改委《2009年深化經濟體制改革工作的意見》中明確提出:研究制訂並擇機出台資源稅改革方案。

  在財政部6月17日召開的2009年“兩會”資源稅改革建議提案辦理工作座談會上,財政部副部長王軍表示,“將資源稅改革類建議提案確定為今年重點辦理建議提案”。

  水、黃金等或將納入資源稅科目

  種種跡象表明,擱置許久的資源稅改革似乎已近在眼前。有消息人士向《中國經濟週刊》透露,相關改革方案已經上報全國人大法工委,只待啟動改革工作。“像這樣大的稅種改變,最後還得全國人大法工委向國務院提建議做最後裁定,然後上交國務院之後,由更高層領導考慮擇機出臺。”6月17日,王軍表示,隨著經濟的轉暖,資源稅改革勢在必行。會議還傳出了資源稅改革的完整思路:擴大徵收範圍、改革計徵方式、提高稅負水平、統籌稅費關係。

  據中央財經大學稅務學院副院長劉桓向記者介紹,目前,我國徵收資源稅的稅目主要有原油、煤炭、天然氣、其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、鹽等。這七個稅目覆蓋了大部分已知的礦産資源,但仍有許多自然資源未包括在內,如水資源、黃金、地熱資源、森林資源等。但是,此次資源稅改革方案會不會增加部分稅目,是眾所關注的焦點問題之一。“現在資源的重要性已經被大家所認識,而且構成資源稅的內容延伸了很多,比如黃金、水等,尤其是水資源浪費很嚴重,所以,下一步資源稅稅目要向這類産品擴大。現在至少水資源是要進入的。”中央財經大學稅務學院副院長劉桓接受《中國經濟週刊》採訪時表示。

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