世界經濟何時走上復蘇之路?如何推動世界經濟儘快復蘇?經濟復蘇開始之後能否平穩持續?這些重大問題將是即將在意大利拉奎拉舉行的八國集團峰會討論的重要話題。
今年的峰會是在國際金融危機導致的上世紀30年代以來西方最嚴重經濟危機仍在持續的大背景下舉行的。自去年7月日本洞爺湖峰會以來,西方主要經濟體相繼陷入經濟衰退,而美國則于前年年底即“率先”進入衰退。從當前全球經濟總的形勢來分析,雖然峰會將要討論的議題很多,但如何穩定金融市場和力圖推動世界經濟復蘇無疑將是重中之重。
由於這次西方經濟危機成因複雜,由美國次貸危機引發的國際金融危機對於世界經濟的影響是否已經完全顯現尚難定論,世界經濟前景仍籠罩著諸多疑雲,因此對經濟何時復蘇和復蘇前景也就眾説紛紜。普遍比較一致的看法是,當前西方經濟衰退最困難的時期可能已經過去,在一些國家已經出現了一些可能開始復蘇的跡象。一些權威經濟機構的預測也趨於謹慎樂觀。比如,經濟合作與發展組織6月24日公佈的最新經濟展望報告預測,經合組織成員國國內生産總值今年將下降4.1%,明年則將增長0.7%,均好于其在3月份展望報告中做出的分別下滑4.3%和增長0.1%的預測。這是經合組織自美國次貸危機爆發以來首次上調其成員國經濟增長預期。歐盟委員會6月29日公佈的報告也顯示,得益於成員國政府大規模金融救市和刺激經濟的努力,歐元區經濟雖仍深陷衰退,但正呈現出初步轉好跡象。
但是,最近的西方經濟數據尚難對世界經濟已經開始復蘇提供足夠的證據。歐元區經濟第一季度環比下降2.5%,為歐元區成立以來最大季度跌幅。美國經濟第一季度的跌幅以年率計也高達5.5%。今年第一季度,日本國內生産總值按年率計算實際減少14.2%,為戰後最大降幅。此外,西方經濟體消費信心不穩定,政府救市、刺激經濟計劃和央行的“定量寬鬆”貨幣政策導致的貨幣供應量急劇增加,給政府財政和貨幣政策前景帶來困難和不確定因素,從而給經濟復蘇蒙上陰影。據經合組織最新預測,今年西方幾大經濟體均將出現負增長,其中美國經濟將下降2.8%,歐元區和日本經濟均將下降6.8%。而明年也僅將出現微弱增長。因此,世界經濟形勢仍非常嚴峻。
顯然,如何推動經濟儘快復蘇是擺在八國領導人面前的難題。從去年下半年以來,西方經濟體為應對危機可謂手段用盡:從動用鉅額資金救市,到推出一個個龐大的經濟刺激計劃;從連續大幅度降息並將利率降至歷史最低水平,到採用非常規的所謂“定量寬鬆”貨幣政策直接擴大貨幣供應量。目前,刺激手段已經很多,貨幣政策杠桿基本用盡,但經濟尚未出現明顯改觀,而財政赤字劇增帶來的壓力已越來越大。如何應對當前仍處於困境的經濟,如何避免新的經濟危險,八國領導人必須在此次會議上找出明確答案,尋求新的推動經濟復蘇之策。
意大利總理貝盧斯科尼前不久表示,此次峰會將會成為制定穩定金融市場規則的峰會。作為峰會主席國,意大利提出了為防止再度發生金融危機而嚴格規範金融市場的建議。此前八國財政部長會議已原則上通過這一建議。鋻於這一輪西方經濟衰退源於國際金融危機,這一建議無疑具有重要意義。但從眼前來看,如何就推動經濟復蘇達成新的共識以提振全球信心更具緊迫性。
八國集團峰會年年舉行,今年不同尋常。人們希望,此次峰會能夠為推動全球經濟儘快和穩定復蘇、為全球金融市場長期穩定發揮應有作用。(王振華)
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責編:陳平麗