5城市試水跨境貿易人民幣結算

　　上海、廣州、深圳、珠海和東莞先行，境外試點地域暫定為港澳地區和東盟國家

　　經過長達近三個月的醞釀，人民幣結算試點業務的實施細節終於塵埃落定。昨天，中國人民銀行等六部委共同發佈《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》，上海、廣州、深圳、珠海和東莞五城市率先進行試點工作，境外試點地域暫定為港澳地區和東盟國家。

　　試點企業可將人民幣放境外

　　所謂跨境貿易人民幣結算，就是指國內企業與國外企業發生業務時以人民幣結算，而在此之前並不允許國內企業與國外企業發生業務時以人民幣結算。

　　不過，目前並非5地區的所有企業都可成為試點。根據《辦法》要求，試點企業由當地政府推薦，然後由央行會同有關部門進行審核，選擇國際結算業務經驗豐富，遵守財稅、商務、海關和外匯管理各項規定，資信良好的企業參加試點。

　　根據規定，試點企業必須確保跨境貿易人民幣結算的貿易真實性，準確記錄進出口報關信息和人民幣資金收付信息。同時，試點企業可以將出口人民幣收入存放境外，但應通過境內結算銀行向人民銀行當地分支機構備案。

　　據記者了解，上海很可能在近期奪取首單業務，上海市五金礦産進出口公司已經獲得簽單。目前以中國銀行、交通銀行為代表的商業銀行都已經做好全面開展業務的準備，包括完成相關人員培訓、網絡設計、簽署清算協議等。

　　人民幣結算貿易可享退免稅

　　2009年4月8日，國務院就已決定在5城市先行開展跨境貿易人民幣結算試點工作，但管理辦法直到7月才出臺。昨天出臺的試點辦法明確規定，使用人民幣結算的出口貿易，享受出口貨物退(免)稅政策。

　　按照國家有關規定，在用外匯結算的出口貿易中，退稅申請人需要先依照外管局的要求將收到的外匯核銷，再持報關單、核銷單等憑證到國家稅務總局辦理退稅手續。而實行跨境貿易人民幣結算試點後，試點地區的一些進出口業務，將不再經過收匯、核銷等原本由外管局控制的環節，這使得稅務部門對這些業務的監管風險加大，需要在退稅辦理的具體操作方式和文件要求上做出相應的調整。

　　對外經貿大學丁志傑表示，跨境貿易人民幣結算涉及海關、稅收等諸多領域，整個結算體系都是一套新體系，這對監管層提出挑戰，監管思路需要改變。

　　■ 影響

　　“企業匯率風險大大降低”

　　對外經貿大學金融學院副院長丁志傑表示，人民幣國際化是一個漫長的過程，要走向國際化必須先從區域化試點，前提就是要讓人民幣走出去，現在應該只是個開始，不過跨境貿易人民幣結算最直接的影響就是讓企業的匯率風險大大降低。

　　在試點之前，根據有關規定國內企業進口或出口均需以外幣結算，進口時需購匯，出口時需結匯，匯率風險完全由國內企業承擔。受國際金融危機影響，美元、歐元等主要國際結算貨幣匯率大幅波動，我國及周邊國家和地區的企業在使用第三國貨幣進行貿易結算時面臨較大的匯率波動風險。

　　央行相關負責人昨天表示，我國與東盟國家及內地與港澳地區的貿易、投資和人員往來近年來迅速發展，人民幣結算在民間需求越來越高。而在當前全球金融危機的影響不斷擴散，跨境貿易的人民幣試點可以保持我國與周邊國家和地區的貿易正常發展。

　　“將增加人民幣升值壓力”

　　由於貿易結算以往都是用外匯結算，此次允許五個試點城市用人民幣結算，無疑會加大對人民幣的需求，人民幣升值會否就此承壓？

　　中國建設銀行發展研究部經理趙慶明認為，從長期來看，跨境貿易人民幣結算會增加人民幣升值的壓力，但因前期只是在五個城市試點，先期規模估計並不大。此外，雖然人民幣並不是國際貨幣，但由於人民幣升值預期及中國經濟發展的預期，人民幣在東南亞部分包括香港也是民間流通貨幣，因此對中國的國際收支方面影響並不大。

　　央行昨天表示，試點初期由於準備情況存在差異，會出現部分銀行不能馬上開辦跨境貿易人民幣結算業務的情況。這或許也將影響到人民幣結算的規模。（蘇曼麗）

責編：王玉飛