國土資源部:批而未用土地清理列入"雙保"重點

　　一方面土地利用計劃指標緊張，另一方面城市批次建設用地批而未徵和徵而未供現象突出，針對部分地區這一普遍現象，近日國土資源部下發《關於在保增長保紅線行動中加快處理批而未用土地等工作的通知》，決定將清理批而未用土地等納入“雙保行動”，並作為後續階段的重點任務之一。

　　《通知》明確，全面清理批而未用土地。縣級以上地方國土資源管理部門按照有關批次用地批准文件、實施方案的批准文件逐項核查，對2007年和2008年所有批而未用土地進行清理統計，逐項登記，建立宗地數據庫，分別提出處理意見。清理結果逐級上報至省級國土資源管理部門。

　　《通知》強調，分類處理批而未用土地。要採取切實措施對批而未用土地進行處理，優先用於擴大內需急需用地的項目。報國務院批准城市建設用地的城市國土資源部門要優先安排2007年和2008年批准用地的農用地轉用和土地徵收實施方案的報批工作，加快工作進度；省級國土資源部門要加強督促檢查，抓緊辦理相關手續。農用地轉用批准後，滿兩年未實施徵地和用地行為的，批准文件自動失效。已實施徵地，滿兩年未供地的，在下達下一年度農用地轉用計劃時扣減相應指標。對由於項目自身原因造成未供地的，及時調整給急需用地的項目。不及時辦理供地手續又不願意調劑的項目，督促用地單位限期辦理供地手續，限期開工建設，否則到期依法取消該項目用地。

　　《通知》要求，省級國土資源管理部門在匯總全省（區、市）批而未用地土地清理結果的基礎上，制定分類處理意見，組織具體實施。根據清理情況，要確定批而未用地土地重點清理地區，對批而未用比例較高的地（市），要加大督促整改力度。到2009年9月，對用地供地率仍未明顯提高的地區，暫停對該地區建設用地審批的受理。

　　據悉，今年下半年開展的土地例行督察工作，也將把對建設用地批後使用情況和清理批而未用土地情況的督察作為重點內容。

責編：肖成迪