大幅提高煙産品消費稅體現控煙與增收雙重意圖

　　=== 事件關注：我國大幅提高煙産品消費稅 ===

“煙”害

　　煙産品消費稅最高提至56% 批發環節加徵從價稅

　　記者20日從國家稅務總局獲悉，為了適當增加財政收入，完善煙産品消費稅，我國近日對煙産品消費稅政策作了重大調整，除煙産品生産環節的消費稅政策有了較大改變，調整了計稅價格，提高了消費稅稅率外，捲煙批發環節還加徵了一道從價稅，稅率為5%。相關專家表示，我國大幅提高煙産品稅負體現控煙與增收雙重意圖。

　　據介紹，政策調整後，甲類香煙的消費稅從價稅率由原來的45%調整至56%，乙類香煙由30%調整至36%，雪茄煙由25%調整至36%。與此同時，原來的甲乙類香煙劃分標準也進行了調整，原來50元的分界線上浮至70元，即每標準條（200支）調撥價格在70元（不含增值稅）以上（含70元）的捲煙為甲類捲煙，低於此價格的為乙類捲煙。 詳細>>>

　　提高煙産品消費稅雙重意圖：控煙+增收

　　“提高煙産品的稅率，不但能增加政府收入，還能挽救上百萬人的生命。”北京大學中國經濟研究中心教授李玲在接受記者採訪時表示。她説，在世界各國控煙的方式中，提高稅率是最有效的方法之一。因為煙草價格是影響煙草産品短期消費的最主要因素，稅率提高後煙價被抬高，年輕人、未成年人及低收入者戒煙或少吸煙的幾率提高。

　　據介紹，目前，中國每年因吸煙致病造成的直接損失在1400億元至1600億元之間，間接損失達800億元至1200億元。為合理控制煙産品過度消費，世界上絕大多數國家均對其課以重稅。2003年我國正式加入全球煙草控制框架公約，世界衛生組織不斷督促我國加大利用稅收手段控制吸煙的力度。“而我國捲煙稅負水平與其他國家和地區相比明顯偏低，有提升的空間。此次國家大幅度提高煙産品消費稅稅負，正當其時。”李玲説。

　　=== 效果如何? 有待觀察 ===

　　根據財政部和稅務總局近日下發的通知，官方不僅在煙産品生産環節調整了計稅價格，提高了消費稅稅率，在批發環節還加徵了一道從價稅，稅率為5%。 中新社發 海安仇穩山 攝

　　不少觀察人士認為，中國煙草總體稅負明顯偏低是導致煙民隊伍過於龐大的重要原因。目前，中國捲煙總稅率僅為零售價格的四成左右，遠低於國際通行的六成五到七成的稅率水平。

　　抽煙變得更為昂貴後，中國“貧困”煙民和年輕煙民的數量或將顯著減少。《2008年世界衛生組織全球煙草流行報告》，提高煙稅對遏制年輕人和貧困人口吸煙特別重要，這些社會經濟群體的成員對商品價格更加敏感。據四川大學公共衛生學院教授毛正中的研究，中國貧困家庭的總支出中有8%至11%用於“吞雲吐霧”。

　　不過，“寓禁于徵”究竟效果如何仍有待觀察。

　　=== 幫您算算賬 ===

　　消費稅上調後：70元一條煙最少漲10元 600元的煙最少漲100元

　　據了解，消費稅本來是向生産廠家徵收，但是由於其具有轉嫁性，一般最後都由消費者買單。

　　按照現在高檔香煙的最低標準每條70元計算，消費稅從原來的45%提高到56%，也就是提高了11個百分點。加上批發環節徵收的5%的稅，每條煙最少漲10塊錢。而香煙檔次越高，這次調整稅率後的零售價就越高。例如售價600元一條的高檔香煙，此次調稅後每條最少漲100元。詳細>>>

　　=== 網民反應 ===

　　>>正方

　　網民1：稅高煙貴，煙民負擔增加，看來煙民隊伍將大量減少。

　　網民2：支持國家政策！那些所謂的反對者，無非是些短視之徒！你願意看著自己的下一代淪為煙鬼嗎？

　　>>反方

　　網民1：能成功戒煙的是極少極少的，煙還是要吸的，沒錢就穿破點。

　　網民2：禁煙？？煙能禁嗎？你知道煙草每年納稅多少嗎？ 詳細>>>

　　“中國式”吸煙文化

　　當吸煙者面對醫生時，人際關係是最簡單的，在兩者間起決定作用的，不是雙方的身份、級別甚至財富等因素，而是專業知識。但是，在各種固定的或臨時的吸煙圈子裏，遞煙、接煙、點煙，就包含了豐富的社會學意義。低級別者和高級別者互相遞煙，但如果級別差距較大，就不一定互相點煙；此時低級別者不會感到不平衡，相反，覺得能與領導互相遞煙，説明自己還是有面子的，絕不會“不懂事”到想要領導給自己點煙。

　　=== 香煙與您 ===

　　一支香煙的“身體旅程”

　　肺焦油、一氧化碳、尼古丁等有害物質到達肺時，與煤氣中毒相似。一氧化碳進入血液後，會迅速“掠奪”，“依仗”比氧強大幾倍的優勢，擠掉氧氣，“強行”與血紅蛋白結合，造成全身血液循環的供氧不足。

　　血液煙草中的化學物質進入血液循環後，經腎臟過濾，然後通過膀胱從尿液中排出體外。在膀胱內它們可以破壞細胞，從而增加癌症的發病危險。

　　一縷香煙劃出的“軌跡”

　　在中國，吸煙是一種能夠顯示身份的消費。從早年的蒙著神秘面紗的“特供”中華煙，到今天動輒千元以上的天價煙，一支小小的香煙，承載著太多香煙之外的東西。香煙的檔次高不高，用不用自己掏錢買，顯示出吸煙者的身份地位。坊間有諺：“軟中華硬玉溪，這樣的幹部最牛氣。”幾十元一盒的高檔煙，按一天一盒計，決不是普通幹部的工資可以承受。據媒體曝光，公款購買高檔香煙供某些領導幹部“享用”，已經成為一些地方的潛規則。

責編：王玉飛