住房開發成本有多高? 土地成本調查關乎民生根本

　　國土部近期已經向地方下發“國土資電發（2009）34號地價調查表”,要求地方填報具體的房地産項目土地出讓價款，以及房屋售價等。土地成本在房價中到底佔多高比例，國土部正在進行的這項商品房項目用地地價調查，或許能夠為外界揭開真相（6月17日《第一財經日報》）。

　　中國城市住房開發成本到底多高，至今是一本糊塗賬。構成住房開發成本的土地、稅費、建安等主要成本具體情況如何，並未見權威統計。於是乎出現這樣一種混沌狀態：百姓指責開發商暴利，開發商説是地方政府賣地太貴。

　　筆者從財政部公佈的5月份財政收入情況中發現，非稅收入同比增長1.3倍，即各種收費增加迅猛。一些專家認為，這裡面一大部分是地方政府賣地收入。

　　另外，今年全國兩會期間，全國工商聯曾遞交了一份名為《我國房價為何居高不下》的大會發言，稱一項調查顯示房地産項目開發中，土地成本佔直接成本比例最高，達到58.2%，此報告直指地方政府為房地産業十年高速發展最大的受益方。

　　這一報告引來眾多爭論，上海政府甚至表態，將公佈相關數據予以反駁，但截至目前尚無下文。這最少給人兩種猜測：一是地方政府至今還無暇調查，二是調查後與全國工商聯的報告基本吻合，默認無言了。

　　以筆者親自對中原某省會城市幾個樓盤調查看，土地成本基本佔到住房銷售總價的30%至50%不等。雖然不能下結論是土地推高了房價，但是，起碼可以説土地佔住房建設成本的比例不低。

　　日前，國家統計局將摸底房地産開發費用的消息，引起了社會巨大關注；這次國土部又要摸底土地出讓金佔房價的比重，更加引起社會各界矚目。實際上在房地産領域，統計部門不是行業管理部門，國土部也僅僅是下發了一個調查表格，要求地方填報具體的房地産項目土地出讓價款以及房屋售價等而已。即便如此，也引起了媒體和社會的極大關注。筆者衷心希望，更強勢部門、更高層次機構出面或者支持這兩個部門把住房開發費用構成、土地佔住房成本的大小徹底搞清楚，讓居者有其住所的目標早日實現。

　　□余豐慧（鄭州 銀行職員）

責編：肖成迪