拉內需不能給兩高一資開綠燈

　　環保部稱，將組織3小組赴有關區域企業督察

魯地拉水電站截流現場。

龍開口水電站截流現場。

　　【問答】

　　據新華社電 昨日，環保部環境影響評價司負責人就如何處理“保增長”與“保環境”關係等問題回答記者提問。

　　記者：這次暫停審批，表明了環保部在金融危機背景下處理“保增長”與“保環境”關係時一種怎樣的態度和決心？

　　答：在拉動內需的大背景下，一些地方低水平重復建設、“兩高一資”項目可能會借機捲土重來。為此，環境保護部在提高審批效率的同時，嚴格把好高耗能、高污染項目的環保準入關，決不能讓“兩高一資”項目和低水平重復建設項目重新抬頭。　

　　記者：環境保護部將採取哪些措施跟蹤落實此次暫停審批的效果？

　　答：環境保護部將在第一時間組織有關單位組成3個督察組，分別對被暫停審批的區域和企業進行現場督察。

　　【説法】

　　“先開工再公關是老規矩”

　　業內人士稱此為電力企業老做法；兩集團稱將加快整改

　　針對環保部的“暫停審批”，昨日兩大電力集團人士對本報表示，目前被通報的項目都已停工，集團公司將督促基層單位按要求儘快整改。

　　華電 項目5月已停工

　　華電集團相關人士承認，環保部的事實認定是清楚的。據他介紹，雲南魯地拉水電站項目今年2月份開工建設，去年12月份曾向環保部遞交環評報告。“環保部在3月份過會討論時沒有通過，當時公司就已了解這一情況，並在5月份開始停工整改”。

　　這位人士表示，公司將會積極配合環保部門要求，按照處理要求儘快完成整改。華電集團總部將於近期派工作組去雲南督促整改。

　　據業內人士介紹，電力項目建設在前期一般要拿到發改委開出的、可開展相關工作的批文，即“路條”。但項目還要通過環保部門環評，由發改委最終核準才能開工。“多年來電力企業的項目一直是按照以前的老規矩，都是先開工，再一邊做其他相關工作。”

　　華能 單位迅速整改

　　據華能集團相關負責人士介紹，華能伊敏煤電聯營三期工程屬於已經發改委審核的項目，但是項目實施過程中變更了方式。這位負責人説，華能集團領導對此事高度重視，昨日就立即開會研究，要求下面兩單位迅速落實環保部整改要求。目前兩個違規項目已經停工。

　　山東環保廳：不知環評被暫停

　　工作人員稱下周才能答覆；濰鋼稱全力支持環保部決定

　　昨日下午，山東省環保廳宣傳部門負責人在電話中向本報表示，“根本不知道環保部暫停了山東鋼鐵項目環評審批”。該負責人表示，一般比較大的項目的環評，環保廳都會介入。

　　昨天17時，山東環保廳工作人員説已經將此事上報，相關領導正在商討，可能下周才能給回復。

　　本報從山東省環保科學研究設計院（簡稱環科院）獲悉，日照鋼鐵控股集團有限公司（下稱日鋼）的違法項目，2007年，曾補做環評。承擔評價工作的，主要是中國京冶工程技術有限公司（下稱京冶），山東環科院做一些輔助評價。

　　山東環科院參與該項目環評的工作人員説，該項目環評報告去年10月份完成，據了解，環保部門確實還沒有通過。

　　記者昨日聯絡日鋼集團辦公室，相關負責人表示不清楚此事。

　　濰坊鋼鐵集團有限公司（簡稱濰鋼）辦公室相關負責人則介紹，“濰鋼肯定會全力支持環保部的決定，進行整改”。

　　■ 環保觀點

　　金沙江上建電站有四難題

　　《中國水危機》作者、中國公眾與環境研究中心主任馬軍，長期關注金沙江中游水電開發問題。昨日，他向本報表示，已經截流的魯地拉水電站和龍開口水電站可能對金沙江中游生態造成巨大影響。

　　“首先是對水生生物的影響，這一段魚類特別豐富，截流之後回遊的通道封閉了，魚類的生殖和索餌有很大問題。第二，淹沒之後對一些植被肯定會産生影響，動物也將面臨失去棲居地的問題。第三，當地的地質狀態不是非常穩定，大型水電站對地質會造成很大的改變，它們今後是否帶來次生災害，抗震的能力如何，都需要非常專業的研究。第四，移民安置問題。我們曾經多次去當地探訪，那裏土地非常有限，農民的生計問題不容易解決。”

　　■ 聲音

　　先上車者不能永遠都補到票

　　中國公眾與環境研究中心主任馬軍，長期關注金沙江中游“一庫八級”水電開發問題。他介紹，此前國家對金沙江中游河段的水電開發採用“一庫八級”方案，即上虎跳峽、兩家人、梨園、阿海、金安橋、龍開口、魯地拉和觀音岩八個水電站。本次通報的兩個水電站一直處在籌備之中。

　　2005年公佈的信息顯示，龍開口、魯地拉水電站當時正在開展可行性研究報告的編制工作。

　　根據環保部的要求，當地應對金沙江中游已批和未批的水電開發建設項目環境影響進行補充論證，並完善環境影響評價。馬軍認為，這説明項目的走向存在多種可能性。

　　“我們已經多次論證有關部門採取的生態補救措施效果有限。但從經驗來看，金沙江上（水電項目）已多次出現這樣‘先上車後買票’的情況，最後環評程序走完，項目又重新開工”。他希望，國家下更大的決心制止這樣的現象，“不能讓先上車的人永遠覺得自己可以補到票”。(鐘晶晶 鮑穎 李靜睿)

責編：金文建