國家能源局:新能源發展規劃擇機出臺

　　6月1日，國家能源局副局長劉琦表示，中國已在制定新能源發展規劃，目前初步形成比較成熟的討論稿，將選擇適當時機出臺。

　　劉琦表示，此次編制的新能源發展規劃，把能源主要界定在兩個方面：一方面是關於風能、太陽能、生物質能等新的能源，另一方面是對傳統的能源進行技術變革所形成的新的能源，如對煤炭清潔的高效利用、車用新型的燃料以及智慧電網等。

　　國家能源局局長張國寶表示，能源領域的任務，可以用“一、二、三、四”來概括，即“一條主線”、“兩個重點”、“三個加強”、“四項工作”。

　　張國寶解釋，“一條主線”就是應對國際金融危機，保障經濟平穩較快發展；“兩個重點”，一個是加強能源基礎設施建設，另一個就是加快能源結構調整；“三個加強”分別是加強能源行業管理，加強能源領域的科技創新，加強國際能源合作；“四項工作”則是要高度重視發展新能源，要優化利用傳統能源，要培育和發展大型能源企業集團，要推進能源體制改革創新。

　　張國寶説，當前應對國際金融危機，以美國為代表的很多國家都把發展新能源作為一個重要的應對舉措。國內能源行業在一定程度上也受到金融危機的影響，能源需求下降，部分能源企業效益下滑。金融危機對能源工作既帶來嚴峻挑戰，同時也蘊藏著重大機遇。

　　張國寶表示，國際金融危機對中國的虛擬經濟也産生了一定影響，並且這種影響也向實體經濟轉移。對能源領域來講，影響表現為能源的需求在下降。

　　張國寶還指出，中國發展新能源，以及可持續發展能源並不是在美國、日本、德國等國家公佈新能源政策之後。多年來，我國都在強調發展新能源、發展可再生能源。我們強調要發展太陽能、風能這樣的可再生能源，也是在多年以前就開始了。我國會結合中國的國情來制定關於中國發展新能源的政策，是依據中國的國情做出來的。

　　此外，國際能源局副局長孫勤指出，從節能減排來説，核電屬於零排放，應該是大力發展的。作為整個規劃不僅僅是“量”的問題，實際上規劃還強調“質”的問題。通過這次核電規劃的調整，到2020年中國核電將進入自主發展的階段。

　　今年1-5月份，油價從最低的每桶37美元到最高的66美元，張國寶表示“這個幅度變化也是相當大的”。最近一段時間油價過快上漲，已經説明了有些遊資又進入到了油市，因為實際上原油的需求這段時間並沒有大的上漲。另外，在今年上半年原油的進口當中，有相當部分是有些國家看到油價比較低，在增加自己的收儲，並不是在實際消耗原油。而對於國家發改委“從6月1日起汽、柴油價格每噸均提高400元”的決定，張國寶表示“這是根據中國成品油價格與國際接軌的機制來實施的”。

　　對於記者提出的“中國是否會改變中海油對於海上石油的壟斷”的問題，張國寶表示，在負5米以深的海域的海上油田的開發，主要是由中海油來負責，但是在淺海的開發，其它的油公司也是介入的。在我們倡議國際合作當中，不僅是中海油，我們的中石油、中石化也都參與了國際海上油田的開發。

　　關於經濟增速和用電量不同步的問題，張國寶説，我國工業內部的結構發生了很大變化，特別是今年一季度鋼鐵、有色、化工，這些耗能最大的高載能的行業降幅比較大，這是影響用電結構變化的一個重要原因。而高載能産品的去庫存化，也導致了能源消費、電力消費和GDP的增長不一致。此外，就我國的技術確實在進步，行業的節能也取得了成果。“實際上國際經濟週期變動的時候都是經常發生過的現象，不光是中國發生這種現象。”

責編：金文建