回良玉：努力提高農業綜合開發成效和水平

　　回良玉在全國農業綜合開發工作會議上強調聚焦高標準農田建設和糧食主産區努力提高農業綜合開發成效和水平

　　全國農業綜合開發工作會議18-19日在江西南昌召開。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉在會上強調，農業綜合開發是政府支持和保護農業的一種有效手段，是發展農業、繁榮農村、富裕農民的一項重大措施，是加強農業基礎建設、提高農業生産力、促進農業現代化的一個重要途徑。在新的形勢下，繼續推進農業綜合開發的決心不能動搖，要加大資金投入力度，著力提高糧食和農業綜合生産能力，資金安排向高標準農田建設聚焦，項目佈局向糧食主産區聚焦，為促進農業穩定發展農民持續增收、保持經濟社會平穩較快發展作出新貢獻。

　　回良玉指出，20年來，特別是黨的十六大以來，農業綜合開發不斷邁出新步伐、取得新成就，對保障糧食安全、增加農民收入、促進農業可持續發展、完善農業支持保護制度貢獻很大，功不可沒。在新的歷史時期，要充分認識農業綜合開發的重要地位和作用。走中國特色農業現代化道路，切實提高農業生産力水平，必須把農業綜合開發作為長期戰略任務；履行公共財政職能，加強對農業的支持保護，必須把農業綜合開發作為有效政策工具；應對國際金融危機衝擊，促進農業穩定發展農民持續增收，必須把農業綜合開發作為重要工作抓手。

　　回良玉強調，做好新時期的農業綜合開發工作，要圍繞提高農業綜合生産能力、建設現代農業和促進農民增收，大力支持高標準農田建設，積極推進農業産業化經營，有效促進農業科技進步，切實保護和改善農業生態環境。要堅持有所為有所不為，注重發揮優勢、突出重點，切實做到“兩個聚焦”：一是資金安排向高標準農田建設聚焦。要把建設高標準農田作為農業發展的戰略任務，擺在更加突出的位置，集中力量予以支持。高標準農田建設要按照田地平整、土壤肥沃、路渠配套、林網適宜的要求，搞好規劃、統籌安排、連片推進，實行田、水、路、林、山綜合治理，突出抓好水利設施建設特別是灌區骨幹工程節水改造，努力實現旱澇保收、高産穩産。二是項目佈局向糧食主産區聚焦。農業綜合開發的各類項目要向主産區集中佈局，各類增産增收增效措施要在主産區集成投入，農業産業化扶持政策要向主産區傾斜，加快國家糧食核心産區和後備産區建設，努力促進糧食增産、農民增收、財力增強相協調。

　　回良玉要求，各地區、各有關部門要以高度負責的精神和求真務實的作風，切實抓好農業綜合開發的各項工作，推進農業綜合開發邁上新的臺階。要加強組織領導，嚴格落實責任，健全農業綜合開發保障機制；增加財政資金投入，完善政策措施，調動各方面投入農業的積極性；創新體制機制，實施統籌開發，提高農業資金的整體使用效益；加強部門協作，形成工作合力，共同組織實施好農業綜合開發項目；抓好隊伍建設，提高人員素質，切實擔當推進新時期農業綜合開發的歷史重任。

　　財政部部長謝旭人在會上作了工作報告，江西、河北、黑龍江、江蘇、安徽、河南、湖南、雲南8省作了交流發言。13個糧食主産省(區)、雲南省、新疆維吾爾自治區人民政府及新疆生産建設兵團、黑龍江農墾總局負責人，中央有關部門負責人參加了會議。與會代表實地考察了南昌縣國家農業綜合開發示範區、萬畝標準農田項目和年百萬頭生豬屠宰生産線。

責編：金文建