解決大學生就業不是包袱是財富 鼓勵"逆勢儲才"

　　“解決大學生就業不是包袱是財富！”針對當前的經濟形勢和就業局勢，大連市堅持多策並舉解決大學生就業難，把短期的高校畢業生就業工作與長期的人才強市戰略緊密聯絡起來，鼓勵和扶持用人單位在困難時期多儲備一些人才，為下一輪的經濟繁榮打好基礎。

　　■7方面46項措施促就業

　　3年投入資金近3億元

　　“就業是民生之本、增長之源、穩定之基。大學生就業既是民生工程，也是人才工程。”曾經做過東北財經大學校長的大連市市長夏德仁，對大學生就業工作感觸頗深。

　　近年來，大連市將促進高校畢業生就業納入人才強市戰略，把高校畢業生就業作為一項重要的民生和人才工程，連續3年列入政府當年必須要辦的實事之一。

　　今年3月，針對國際金融危機造成就業形勢嚴峻的新變化，大連市政府專門下發《關於進一步加強普通高校畢業生就業工作意見的通知》，把高校畢業生就業納入全市就業政策體系，運用政府可以使用的財政、稅收、信貸、社保、編制、公務員和事業單位招錄、職稱評定、工資政策等方面資源，提出了7個方面46項措施大力促進高校畢業生就業。2007年以來，大連市財政在促進高校畢業生就業方面投入資金近3億元，用於建設高校畢業生就業服務大廈、建設高校畢業生創業孵化基地、引進博士安家補貼、困難家庭大學生就業援助和大學生“村官”生活補貼等。

　　■鼓勵扶持自主就業

　　設立1000萬元創業資金

　　大連堅持把短期的高校畢業生就業工作與長期的人才強市戰略緊密聯絡起來，打造人才高地。2004年以來，大連先後出臺引進人才的若干規定，實施高層次人才安家補貼政策，吸引儲備知名學者、學科&&人等高層次人才。截至目前，大連市共建立國家級博士後科研工作站30家，累計進站博士120余人。

　　此外，大連還通過加快産業結構優化升級、大力發展軟體和服務外包等高新技術産業和用工密集型産業，為大學生創造更多就業崗位。“軟體與信息服務業是解決大學生就業的最好途徑之一。”大連億達集團董事長孫蔭環告訴記者，大連軟體園目前從業者近7萬人，絕大多數是近年高校畢業生。

　　大連還積極鼓勵和扶持高校畢業生自主創業，以創業帶動就業。大連沙河口區率先建立了1.4萬平方米的大學生創業園，並無償發放大學生創業資金1594萬元，扶持創業項目155個。大連市于2007年出臺了鼓勵高校畢業生自主創業管理辦法，設立了1000萬元創業資金，推出小額擔保貸款、貸款貼息、稅費減免和獎勵性補貼等優惠政策。迄今，大連已對5000余名高校畢業生進行了創業培訓，358名高校畢業生創業者得到重點扶持。

　　■補貼“科研人才儲備計劃”

　　見習基地搭建服務平臺

　　大連把建設中國北方科學發展示範城市與打造國際高層次人才聚集地緊密結合起來，明確提出，金融危機是暫時的，危機之後經濟發展與繁榮更加需要人才的支撐，越是困難時期，越是人才儲備的好時機。

　　今年，大連提出了“科研人才儲備計劃”，即在大連的國家級重點實驗室、博士後工作站和企業研發中心等國家級科研機構，通過科研項目吸納重點大學畢業研究生的，每吸納一名畢業生市政府給予1萬元資金補貼。

　　大連還不斷健全和完善人才市場體系。目前已經初步形成了以兩個國家級人才市場為龍頭，以10個區市縣和先導區特色人才市場為主幹，16個行業人才市場和百餘家民營人才仲介機構為主體的人才市場網絡體系。

　　大連于2006年開始實施“一村一名大學生”、“一個社區一名大學生”等計劃，通過“公開招考、統一選派”的方式，選派了1892名大學生到城鄉基層公共管理和服務崗位上工作，成為新農村建設重要的人才支撐。

　　大連市通過高校畢業生就業見習基地建設，以大中型企事業單位為依託，搭建畢業生實踐鍛鍊和企業選人用人的服務平臺。截至目前，大連共建立144家畢業生見習基地，吸納見習生5200余人，留用率達57%。

責編：金文建