研究企業技改與閉破産國企退休人員醫保問題

　　國務院總理溫家寶6日主持召開國務院常務會議，研究企業技術改造工作，部署進一步解決關閉破産國有企業退休人員等醫療保障問題。

　　會議指出，加強企業技術改造，是應對國際金融危機、促進經濟平穩較快增長一攬子計劃的重要組成部分。前一階段，有關部門按照中央的部署，積極推進企業技術改造工作，總體進展順利。中央技術改造投資陸續下達到企業，對於提振市場和企業信心，擴大國內需求、推動産業升級發揮了積極作用。

　　會議強調，加強企業技術改造，要堅持與結構調整、轉變發展方式、自主創新、企業重組和加強企業管理相結合，根據産業調整和振興規劃，對以下六個方面給予重點支持：一是支持鋼鐵、有色金屬、石化、輕工、紡織、食品等行業加快研發共性關鍵技術，調整産品結構，發展循環經濟。二是依託國家重點建設工程，推進重大技術裝備自主化，提高基礎配套件和基礎工藝水平。三是發展新能源汽車，支持節能、環保、安全等關鍵技術開發，發展填補國內空白的關鍵總成産品。四是支持集成電路設計和先進生産線建設、新型顯示和彩電工業轉型、TD-SCDMA等新一代移動通信設備研發生産、計算機研發能力建設和下一代互聯網推廣應用，支持軟體及信息服務業加快發展。五是大力發展風電機組關鍵零部件及核電關鍵設備、關鍵組件等。六是支持物流業發展多式聯運、轉運設施和城鄉物流配送等工程。為此，今年中央以貸款貼息為主的方式，安排200億元技術改造專項資金。項目實施後預計可直接帶動全社會投資4600億元。會議要求，要進一步加大項目前期工作力度，保證項目質量；向社會公佈技改項目目錄，加強對項目實施的監督檢查，改進和完善項目管理，提高資金使用效益。

　　會議指出，妥善解決關閉破産國有企業退休人員等醫療保障問題，是深化醫藥衛生體制改革、推進城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險制度建設的重要舉措，對於應對國際金融危機、擴大內需、刺激消費、促進增長、改善民生具有重要意義。會議要求各地採取切實有效措施，多渠道籌集所需資金，于2009年年底前，將關閉破産國有企業退休人員全部納入當地城鎮職工基本醫療保險。同時，統籌解決關閉破産集體企業退休人員、困難企業職工等其他城鎮未參保人員的醫療保障問題。為此，中央財政新安排一次性補助資金429億元。會議強調，各地區、各有關部門要嚴格落實責任，強化監督檢查，確保按期完成任務。

　　會議審議並原則通過了《基礎測繪條例(草案)》和《廣播電臺電視臺播放錄音製品支付報酬辦法(草案)》，決定這兩個草案經進一步修改後，由國務院公佈施行。

責編：金文建