海峽西岸經濟區升至戰略高度 兩岸合作力度加大

　　國務院總理溫家寶最近主持召開國務院常務會議，討論並原則通過《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》(簡稱《意見》)。專家表示，《意見》的出臺，表明發展海西升至戰略高度，兩岸全方位産業合作成為可能。

　　海西升至戰略高度

　　福建省政府一位不願透露姓名的人士表示，此前中央對海西的支持只是原則性的，如中央政府報告中的“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區的經濟社會發展”。《意見》是中央對海峽西岸經濟區的高度肯定，更是對“先行先試”的充分肯定。

　　福建省社科院台灣研究所所長吳能遠指出，中央第一次用專門文件表達了對海西的支持。此前，海西享受的“最高待遇”就是兩次被中央政府工作報告提及。

　　全國各界對海西經濟區的發展寄予了厚望。在今年的兩會上，民革中央提出構建範圍更大的“海峽經濟區”、“第四增長極”的説法也屢見於報端。吳能遠對中國證券報記者表示，海西經濟區的長遠發展目標，是成為包括海峽兩岸在內的“海峽經濟區”，其GDP總量有望比肩珠三角和長三角地區。

　　《意見》提出，海西經濟區是“服務中西部發展新的對外開放綜合通道”，“加快現代化基礎設施建設，適應兩岸直接‘三通’的需要，提高發展保障能力。”

　　福建省政府的研究人士認為，海西將成為兩岸連接中西部的“戰略通路”，中央將為此加大對海西重大基礎設施的支持，再過一個五年計劃，福建省的交通狀況會有很大提升。此外，福建省的城鄉發展差距相對較小，區域協調能力較強，具備成為“戰略通路”的條件。

　　全面産業合作成為可能

　　《意見》還提出，“海峽西岸經濟區是兩岸人民交流合作先行先試區域”，“創新體制機制，先行試驗一些重大改革措施，繼續發揮海峽西岸經濟區對外開放的先行作用”。業內人士對此的解讀是，兩岸的産業合作力度還會加大，還會有更多的支持政策出臺。

　　吳能遠介紹，中央大力支持福建省和台灣省開展農業合作，目前雙方該領域的合作已經富有成效，福建全省成為“海峽兩岸農業合作試驗區”，漳浦市成立了台灣農民創業園，三明市成立了海峽兩岸現代林業合作實驗區。

　　《意見》提出，海西經濟區是“東部沿海地區先進製造業的重要基地”，“充分發揮後發優勢，高起點發展特色産業”。吳能遠認為，兩岸的特色産業主要是製造業，兩岸將主要在製造業方面實現産業對接。

　　此前，台灣的金融界人士多次呼籲，大陸和台灣儘快加強金融合作，希望讓台灣在大陸的金融業辦事處升格為分行或子行，能夠在大陸營業，希望台灣的證券公司直接赴大陸投資經營證券經紀、承銷等業務。

　　吳能遠透露，福建省政府認為，可以在福建省“先行先試”，在保險和證券等金融行業和台灣省進行合作。省裏的金融部門已經提出了很多構想，如成立兩岸的貨幣清算中心等，希望獲得相關部委支持。

責編：金文建