財經觀察：如何引領中國鋼鐵産業走出困局

　　新華網北京４月２４日電（記者陳玉明）今年２月以來，國內鋼材價格一路滑落，目前已跌破１９９４年的價格水平。但與此同時，鋼材産量卻並沒有隨之下降。行業不景氣使國內大中型鋼鐵企業長期處於整體虧損狀態。

　　業內人士認為，鋼鐵行業要走出當前的發展困局，必須切實淘汰落後産能，控制鋼鐵産量，降低原材料成本，並使鋼材價格恢復到合理水平。

　　鋼材價格回升方能扭轉虧損局面

　　雖然國家出臺的一系列擴大內需政策對國內鋼材需求産生了一定拉動作用，並使今年年初的鋼材價格有所回升，但這只是曇花一現的反彈。

　　中國鋼鐵工業協會編制的鋼材綜合價格指數顯示，國內鋼材綜合價格指數從去年１１月最低的１０１．５點逐步回升，今年２月初達到１０９點。隨後鋼材價格一路下滑，３月末，國內鋼材綜合價格指數為９７．５９點，環比下降６．１點，降幅５．８８％；同比下降４４．７２點，降幅３１．４２％。

　　４月份以來，國內鋼材價格總體依然處於下降趨勢。到４月１７日，國內鋼材綜合價格指數下降到９５點，比今年最高點下降１２．８％。中鋼協編制的價格指數以１９９４年４月的鋼材綜合價格為１００點，當前的鋼材價格比１５年前還低了５％。

　　鋼材價格的低迷使國內大中型鋼廠在去年１０月以後長達半年的時間裏處於整體虧損狀態。今年一季度，納入統計的７２戶大中型鋼鐵企業産品銷售收入４４９９．５億元，同比下降２１．７４％；實現利稅１２３．６３億元，同比下降８３．０７％；實現利潤整體虧損３３．０８億元，與上年一季度實現利潤４４１．６億元形成明顯的反差。

　　目前國內鋼材價格還看不到回升的跡象。國內三大主流鋼廠寶鋼、武鋼和鞍鋼發佈的５月份價格政策，對熱軋板卷、冷軋板卷、鍍鋅下調２００－３００元，彩涂、中板下調４００－４５０元。

　　中鋼協有關專家認為，只有鋼材價格回升到合理水平，鋼廠才能有利潤，鋼鐵行業才能走出當前的困局。

　　控制鋼材産量價格方能回升

　　中鋼協名譽會長吳溪淳認為，要使鋼材市場價格回升到鋼鐵行業不虧損並有微利，關鍵是搞好産需平衡，控制産量和控制原料採購成本。

　　但是，一季度的統計數據證明，國內鋼鐵行業並未因鋼材價格走低而減産。相反，一季度國內粗鋼産量１２７４４萬噸，同比增長１．４％；鋼材産量１４４７３萬噸，同比增長２．８％。一季度平均日産粗鋼１４１．６萬噸，相當於年産粗鋼５．１７億噸的水平；而國家制定的《鋼鐵産業調整和振興規劃》要求，２００９年我國粗鋼産量４．６億噸，同比下降８％。

　　從發展趨勢看，１月份日産粗鋼水平相當於年産４．８５億噸，２月份５．２７億噸，３月份５．３１億噸，總量水平呈逐月上升態勢，鋼鐵生産總量明顯過高，目前月産量已經接近２００８年的單月最高水平。

　　與此同時，國外主要鋼鐵企業則呈現大幅度減産的態勢。１至２月，全球除中國以外的６５個主要産鋼國鋼産量８８６５萬噸，同比下降３７．２％，中國１至２月鋼産量已佔全球的４７．９％。

　　需求不足是當前鋼鐵行業必須承認的現實，而只有供需達到平衡時，鋼材價格才有可能最終完成築底並反轉。

　　控制産量難在哪

　　當市場需求減少、價格下跌時，應當減少産品供應量，這是人人都明白的市場規則。但是，為什麼國內鋼鐵行業減産這麼困難呢？

　　蘭格鋼鐵網有關專家分析認為，冶金行業屬於彈性較小的流程工業，控制生産節奏的能力較弱。而且，中國鋼廠煉鋼應用最廣泛的是高爐煉鐵、轉爐煉鋼法；在一定限度內，爐容量越大，經濟效果越好。而美國等發達國家以廢鋼為原料的電爐煉鋼更普遍，相比之下，電爐的靈活性更高。

　　其次，當前保增長、保就業的政策方針被一些地方政府曲解為保生産、保産量，而信貸政策的放寬又為企業負債經營提供了資金條件。

　　此外，許多小鋼廠基於人力和環保等方面的低投入，其生産成本更低，在生産上也具有更大的靈活性，市場一好就點火開爐，市場一差就停産放假。這些小鋼廠雖然屬於落後産能，但對地方政府而言卻是利稅大戶，地方政府並不願意讓它們遭到淘汰。所以，雖然國家定下了明確的淘汰標準，但實際執行起來比較困難。

　　專家認為，要使鋼鐵行業走出困局，就必須對症下藥，切實按照國家要求，加大淘汰落後産能的財政獎勵力度，鼓勵企業之間按照市場規律兼併重組，提高鋼鐵産業集中度。在此基礎上，我們才能控制鋼鐵産量，並爭取更多的鐵礦石定價權，從而使中國鋼鐵業走上健康的發展道路。

責編：張福偉