穩定就業擴大就業六措施

　　[針對北京市政府近日公佈的《關於實施穩定就業擴大就業六項措施的通知》，昨天，市人力資源和社會保障局會同市財政局等相關部門出臺了相關實施細則，明確了企業申請穩定就業崗位補貼的有關問題，並制定了3類有關培訓的政策。]

　　■關於穩定就業

　　困難企業應符合4個條件

　　欲申請穩定就業崗位補貼和社會保險補貼的困難企業應符合4個條件，包括企業和職工應依法參加失業保險並履行了一年的繳費義務；受金融危機影響，生産訂單或銷售額同比下降30%以上(受金融危機影響的主要是指外向型的、對外依存度高的加工製造業企業及服務業)；面臨暫時性生産經營困難，已採取在崗培訓、輪班工作、協商薪酬等穩定就業崗位措施；2009年以來未裁員或裁員不超過職工總數的5%。

　　企業可申請兩類補貼

　　符合條件的困難企業可以申請穩定就業崗位補貼和社會保險補貼。

　　穩定就業崗位補貼按照本市失業保險金第五檔的標準，每人每月為562元。

　　穩定就業社會保險補貼，按照本市上年度職工月平均工資標準的60%為基數，養老保險補貼20%、醫療保險補貼9%、失業保險補貼1%。

　　企業各項保險繳費基數如低於上年度職工月平均工資標準60%的，應按實際繳費基數核定補貼金額；企業為農民工繳納了失業保險但未繳納養老保險的，養老保險不予補貼；農民工如按1%繳納醫療保險的，按實際繳費比例予以核定補貼金額。

　　待崗人數分兩類計算

　　企業申請補貼人數為實際待崗人數，分兩類計算。一類是企業安排職工待崗並簽訂待崗協議的人員，按100%計算人數；另一類是因企業生産不足而採取輪班作業方式的人員，按輪班作業總人數的50%計算。兩類合計即為待崗人員總數。

　　補貼期限不超過12個月

　　穩定就業崗位補貼和社保補貼政策審批期限為2009年4月1日至12月31日。其補貼期限，最長不超過12個月；首期撥付一律為3個月，3個月後根據企業實際生産經營情況，再行核定。

　　市屬國有、國有控股集團公司所屬企業向各企業集團公司進行申請；北京經濟技術開發區企業向開發區人事和勞動保障局進行申請；其他企業向企業註冊地區縣勞動保障局進行申請。

　　補貼期間不得裁減職工

　　企業應據實申請各項補貼，不得虛報、瞞報。在享受補貼期間，企業不得裁減職工。對企業存在違規操作、違反承諾的，企業職工及社會各界可以向各企業集團公司、各區縣勞動和社會保障局、北京經濟技術開發區人事和勞動保障局、市人力資源和社會保障局進行舉報。

　　為加強對享受穩定就業崗位補貼、社會保險補貼和培訓補貼用人單位的監督、檢查，對違反規定虛報冒領補貼的、違反承諾裁減員工的，由市人力資源和社會保障局、市財政局責成初審部門負責追回全部資金，構成犯罪的，依法追究相關人員的刑事責任。

　　此外，各級社會保險基金監督部門、紀檢監察部門要加強對補貼資金的監督檢查，對違反有關政策規定的單位和個人，依照有關法律法規嚴肅處理。

　　■關於培訓

　　1.待崗職工職業培訓

　　【享受範圍】享受職業培訓補貼的困難企業是已按規定享受了穩定就業社會保險補貼和崗位補貼的企業。

　　【培訓內容】企業待崗職工的職業培訓主要分為崗位技能培訓和職業技能資格培訓兩類。其中，崗位技能培訓主要是根據企業生産經營和崗位需要，以提高職工崗位工作能力為目的實施的培訓；職業技能資格培訓主要是以考取國家職業技能資格證書為目的實施的培訓。

　　【如何實施】企業組織待崗職工開展職業培訓的，可通過企業職工培訓機構實施；不具備條件的企業可委託本市技工院校開展待崗職工職業培訓。

　　2.提升勞動者技能培訓

　　【享受範圍】參加免費培訓的人員，應是在就業服務機構辦理了登記手續，取得《北京市城鎮失業人員求職證》的本市城鎮失業人員和取得《北京市農村勞動力轉移就業證》的農村轉移就業勞動力。

　　【培訓內容】每年可結合自身條件和就業需求，在具有資質的培訓機構參加一次免費職業技能或創業培訓。

　　職業技能培訓包括職業資格培訓和非等級培訓。創業培訓是指對具有創辦小企業意向的人員進行創辦企業能力、素質方面的創業課程培訓、後續服務和開業指導。

　　【補貼標準】職業技能培訓補貼標準為人均1100元。其中，培訓合格率達到90%、就業率達到60%的，按《補貼標準目錄》的標準給予全額補助；培訓合格率未達到90%或就業率未達到60%的，按《補貼標準目錄》標準的60%給予補助。

　　創業培訓補貼標準為2400元/人，分兩個階段進行申請和補助。培訓合格率達到80%的，按補貼標準的40%給予補助；培訓合格率未達到80%的，按補貼標準的20%給予補助。培訓後一年內，經後續跟蹤和開業指導，創業成功率達到30%的，按補貼標準的60%給予補助；創業成功率不足30%的，按補貼標準的20%給予補助。

　　3.農民工培訓農民工免費技能培訓一次

　　本市將在來京農民工較為集中和居民生活急需的家政、護理、建築行業啟動特別培訓計劃，免費為外來農民工提供職業技能培訓服務。

　　>>培訓範圍：外省農民工

　　實施特別培訓計劃的範圍，是在法定勞動年齡內、戶籍為外省市農村、被建築行業(企業)招用的農民工和居民家庭雇用的家政服務員或護理工，可享受一次免費職業技能培訓和技能鑒定。

　　>>培訓內容：分為兩類

　　培訓分為崗前培訓和職業資格培訓。崗前培訓主要針對家政、護理行業中初次來京務工人員，進行上崗前必要的實操培訓和一些必備的職業知識的培訓，培訓後經考核合格的方可上崗。職業資格培訓主要針對已被企業招用的人員，按照職業標準進行分等級培訓。

　　>>培訓補貼：初級400元/人

　　職業培訓補貼由定點培訓機構負責申請。取得《國家職業資格證書》的按照初級400元/人、中級500元/人、高級600元/人的標準給予補貼。職業技能鑒定補貼標準按照市勞動保障、價格管理部門規定的收費標準執行，所需資金由市就業專項資金負擔。

責編：金文建