在烏魯木齊縣安寧渠鎮廣東莊子村4隊,村民李麗在給奶牛喂草料。
新疆是全國第二大牧區,有豐富的奶源卻沒有大的龍頭企業,倒奶事件時有發生——
烏魯木齊奶農又叫苦
烏魯木齊縣四十戶鄉廣東莊子村的奶農馬佔福耷拉著腦袋,將一大桶牛奶倒在了牛糞上。
“誰能料到鮮奶市場會變成這樣!1.3元一公斤還沒有人要,別説賺錢了,連老本都搭進去了。”馬佔福給記者算起了賬:一頭牛每天吃15公斤料,每公斤料2.08元,一頭牛每天的料錢算30元,還不包括水、電、人工費用。眼下一公斤牛奶1元至1.3元,每頭牛一天能擠約28公斤牛奶,每天的收入在30元上下。
牛要吃草,牛奶又賣不出去,兩年前從信用社貸款買的牛,還等著付利息。馬佔福牽著兩頭牛走進屠宰場。當年1.4萬元一頭買下來的,現在按肉論價,一頭牛連7000元都不到。
在屠宰場,正在宰牛的艾力告訴記者,去年初,每天宰牛不到20頭,今年初到現在,每天都是上百頭。
“不是我不收,是整個奶業市場萎縮。人家奶業公司不收牛奶,我有什麼辦法。”對著四十戶鄉西村六隊奶農張曉和拉來的300公斤鮮奶,奶站站長周文軍雙手一攤,一臉的無奈。
“我自個兒花兩萬元買了臺小型擠奶器,奶質比以前好了,卻賣不出去了。”張曉和直搖頭。張曉和家養了20頭奶牛,算是養殖大戶了。以前奶源緊張的時候,乳品公司不許將牛奶賣給別家。現在風險大了,奶企説什麼價格就什麼價格,説不合格就不合格。
苦惱背後的苦惱
三鹿事件之後,新疆奶粉出口大幅下滑,大量進口奶粉擠佔國內市場,新疆奶粉企業陷入半停産狀態。據不完全統計,目前新疆已滯銷積壓奶粉6000余噸。因此,奶粉生産企業停産意願強烈,更多企業減量生産。
記者從昌吉、呼圖壁、伊犁、哈密等地了解到,新疆奶粉價格已從每噸3萬元以上,跌至每噸1.7萬元至2萬元。“即使這個價格,奶粉也銷不動。”新疆焉暨三宇實業公司負責人無奈地説:“只好把原料奶收購量縮減七八成。”
伊犁中洲高科技發展公司是新疆奶粉出口重點企業,産品一度熱銷中亞、中歐地區。從去年10月開始,奶粉出口停滯,目前已積壓奶粉1600噸。新疆另兩家乳業大企業——西域春乳業和天潤乳業,也因價格暴跌,奶粉生産線只得停産。
不過,也有業內人士認為,此次倒奶,表面上看是“三鹿”惹的禍,其實是新疆奶業深層次問題的集中反映:
首先與原料奶管理的無序狀態有關。目前新疆70%以上的奶牛由奶農分散養殖,原料奶也主要由私人投資的奶站收購。由於競爭混亂,而乳業公司沒有建立自己的奶站。部分乳企曾嘗試自建奶站控制奶源,又因為奶農頻頻毀約,企業自建奶站最終維持不下去。也有企業曾考慮建立原料奶基地,形成産供銷一條龍。“建一個萬頭以上奶牛場,需上億元資金,企業實力確實有限!”一乳業公司負責人説。
而米東新區羊毛工鎮一家奶站的老闆對此大倒苦水:“投資一個奶站至少要20萬元。乳企競爭激烈後,奶站風險加大。奶源緊缺時,日子好過些。一過剩,企業不是拒收,就是不結賬。奶站只得賠本或壓低奶價。”
其次在於未形成合理的價格機制,加之新疆奶源分佈不合理,大企業過於集中烏魯木齊至石河子一帶,僅這一帶就聚集了10余家乳企。奶源緊張時,價格自然出現混亂。新疆奶業協會名譽理事長陸東林認為,有關部門應儘快制定合理的原料奶價格機制,否則行業會不斷陷入惡性競爭的輪迴中。
産業化是打破“瓶頸”的根本
如何度過當下奶業危機?新疆有關部門正在積極尋找對策。
新疆畜牧廳提出,像保護糧農一樣保護奶農,建立統一的價格協調機制,組建價格協調機構,制定生鮮奶收購最低保護價,作為原料奶交易雙方簽訂購銷合同的價格依據。
在奶業主産區和重點縣市儘快成立奶業管理機構,啟動牛奶第三方檢測體系建設項目,對牛奶質量的監督檢查。制定統一的以質論價的標準和制度,在全區推行。
建立長效機制:積極引導散戶走向聯合或重組,向規模化、集約化方向發展,使奶牛養殖從數量發展型轉為質量發展型,依靠科技、良種、先進的飼養技術改變原始的、粗放的奶牛養殖現狀,提高奶牛單産水平,發展現代奶牛養殖業。
加快擠奶廳建設步伐。加大對擠奶廳建設的配套資金支持力度,力爭用兩三個月時間完善一批、新建一批能夠滿足企業需要的擠奶站,淘汰一批不符合規定的收奶站,實現散養奶牛集中擠奶,促進奶業健康發展。
記者從新疆畜牧廳了解到,昌吉回族自治州政府已經率先推出“企業微利,奶站讓利,政府補貼,奶農保本”措施,四方聯動共同應對奶業危機,有效緩解當地奶農倒奶賣牛現象。
專家建議,儘快出臺鮮奶價格干預措施,阻止奶價繼續下滑,保護奶農利益,穩定奶業發展。政府能否鼓勵牛奶消費,拿出一些刺激牛奶消費的措施,比如政府購買部分牛奶發放給消費者或貧困人群等。
“倒奶的問題,折射的是新疆奶業産業化的嚴重滯後這一老問題。” 新疆社科院一位長期關注新疆奶業發展狀況的專家表示。他説:“加工滯後一直是新疆畜牧業發展的‘瓶頸’。到2008年底,全疆牛奶的商品率還不足40%。全疆乳品加工量不到關內一家大中型乳品加工廠一年的産量。新疆是中國第二大的牧區,無論是草原面積還是載畜量均位列全國前列,有豐富的奶源卻沒有大的龍頭企業去帶動,能不頻頻發生倒奶事件?”
“你們快看,這裡的奶牛專業戶把大量的鮮牛奶都倒了,太可惜了……”2月12日,記者接到烏魯木齊縣安寧渠廣東莊子村一村民打來的電話後,迅速趕到現場採訪。
奶農為何倒奶?記者在調查中發現,當地百餘奶農由於奶價太低、也很難賣出去,只得將新鮮牛奶送人、喂牛、喂雞,甚至不得不選擇倒奶。
國務院辦公廳近日轉發發展改革委等部門制定的《奶業整頓和振興規劃綱要》,《綱要》提出將建設現代奶業作為總目標。對此,業內人士認為,規模化、信息化、標準化是現代奶業的重要標誌,我國實現奶業現代化尚需多方努力。
國務院辦公廳近日轉發發展改革委、農業部、工業和信息化部、商務部、衛生部、質檢總局、工商總局、財政部、人民銀行、銀監會、保監會、中央宣傳部、監察部等部門制定的《奶業整頓和振興規劃綱要》.
中國國務院辦公廳近日轉發發展改革委等部門制定的《奶業整頓和振興規劃綱要》。綱要提出,以建設現代奶業為總目標,以全面加強質量管理和制度建設為核心,以整頓乳製品生産企業和奶站、規範養殖為重點,努力開創奶業發展新局面,並推動食品行業質量安全和監管水平的全面提升。
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責編:金文建