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時評開發商“割肉”，為何要被查處？

CCTV.com 2008年12月15日 07:29 進入復興論壇來源：廣州日報

　　南京市江寧區房産局局長周久耕這幾天成了名人，原因就是他在通報今年1~11月份江寧樓市的運行情況時，一語驚人：“對於開發商低於成本價銷售樓盤，下一步將和物價部門一起對其進行查處。”此言一齣，有如石落深潭，激得水聲四起。

　　儘管周局長在他的講話中，不時穿插了“防止爛尾樓”、“要對老百姓負責”、“反對不正當競爭”等充滿正義和責任感的字眼，但他的講話還是受到了大多數人的反對甚至抨擊──“我知道我一説出來，就會有老百姓要罵我：政府怎麼幫助開發商抬高房價呢？”看來周久耕對此早有預料，於是他解釋，“這是因為老百姓沒有完全理解”。

　　老百姓真是理解能力有問題嗎？一個“奇思妙想”拋出來，令千士諤諤，究其原因，往往並非“千士”理解能力有限，而恰是“奇思妙想”過於荒誕。事實上，一個大多數人都難以“完全理解”並反對的政令，絕大多數情況下，往往就是不嚴謹、有悖常理的。

　　回到“查處賠本賣房”論。如果，嚴禁開發商低於成本價賣房果真是出於保護百姓利益計，此做法能否如其所願呢？且不説面對賠本價樓盤，老百姓心中自會掂量“低樓價、高風險”的平衡點、願賭服輸，這裡我們只需反問一句：禁止開發商賠本賣樓後，就能保證樓盤更難爛尾嗎？恐怕，如此強行阻止開發商在嚴冬裏“甩賣”以求資金回籠，相反只會更容易讓開發商資金鏈斷裂、導致樓盤爛尾吧。到頭來，先前被迫以高價買房者所受損失豈不更大？

　　而且，頗值得懷疑的是，在房價飆升、百姓苦不堪言時“悅于堅挺”，一到房價萎靡、剛有開發商想降價促銷時，馬上出面干涉，這是否真的“對老百姓負責”？難怪人們懷疑，這位局長的嚴辭背後，其實飽含著對房地産老闆的一片呵護溫情。但是，這般“呵護”之舉，開發商會不會領情呢？恐怕也是未必。一方面，既然商品房“成本”從來都未明晰過，“低於成本價銷售”到底如何認定呢？而且，“不低於成本價”，是特指單套商品房售價，還是指整個樓盤甚至某開發商旗下多個樓盤的平均售價？當模糊認定權掌握在房管部門手中時，一些開發商有理由對執法公正性表示憂慮和懷疑。另一方面，作為市場主體，開發商對成本和利潤的敏感程度遠甚于政府部門，他們有足夠的能力在“賠”與“賺”、“局部賠”與“整體賺”、“短期賠”與“活命”之間最精準地找到一個黃金分割點。在資金鏈可能斷裂前，少數開發商被迫“放血求生”賠本賣房，並無“排擠競爭對手或者獨佔市場”的主觀故意，既不應加以“不正當競爭”之罪，更是合情合理。這一點，政府部門大可不必憂心忡忡、越俎代庖。

　　本來，面對山雨欲來風滿樓的金融危機，政府代表社會整體利益，從宏觀角度對既成事實的“支柱産業”進行扶持，此心可鑒。但這種托市或救市，總該有點技術含量，且必須遵循市場經濟的基本遊戲規則，最近各地政府都相繼出臺托樓市的辦法，比如，西安對市民買房進行財政補貼，珠海“賣舊買新”者最多可返稅1萬元，南京擬將二手房交易營業稅的徵收年限由5年減為2年……公眾還是理解的。相反，如果還沉浸在“計劃”思維和“婆婆”角色裏，用意太赤裸、手段太簡單，則容易引起民眾反感，難收預期效果。（徐鋒）