針對可口可樂收購匯源果汁(01886.HK)一事,商務部新聞發言人姚申洪日前表示,並沒有正式收到可口可樂公司提出的反壟斷審查申請,一旦企業提出類似申請,商務部會按照反壟斷法相關規定進行處理。
但業內人士分析,依照反壟斷法相關規定,可口可樂此次收購並不會構成壟斷,如果申請,獲批的可能性較大。
商務部尚未收到申請
9月3日,可口可樂宣佈欲以24億美元全面收購匯源果汁。可口可樂中國區副總裁李小筠同日對記者表示,可口可樂正在準備向中國有關反壟斷政府部門提交申請材料。
姚申洪6日稱:“我沒有仔細看到可口可樂並購匯源果汁的具體條例,只是從媒體上了解到。商務部成立了反壟斷局,我們並沒有正式收到可口可樂公司提出的反壟斷審查申請。我想一旦企業提出類似申請,我們會按照反壟斷法相關規定進行處理。”
根據今年8月1日起施行的《國務院關於經營者集中申報標準的規定》第三條規定:經營者集中達到下列標準之一的,經營者應當事先向國務院商務主管部門申報,未申報的不得實施集中:(一)參與集中的所有經營者上一會計年度在全球範圍內的營業額合計超過100億元人民幣,並且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境內的營業額均超過4億元人民幣;(二)參與集中的所有經營者上一會計年度在中國境內的營業額合計超過20億元人民幣,並且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境內的營業額均超過4億元人民幣。
一法律人士表示,可口可樂收購匯源的情況已經符合上述標準,必須向商務部反壟斷局提出反壟斷審查申請。
8月1日起實施的《反壟斷法》規定,反壟斷機構應當自收到申請資料的30日內,對並購進行初步審查,作出是否進一步審查的決定,如果決定實施進一步審查,則要自決定之日起90日內審查完畢,有特殊情況的,可以延長審查期限,但最長不得超過60日。
該法律人士由此表示,自可口可樂正式向商務部提交申請起,審批的最長期限為180日內,最短期限為一個月內。
不過,也有商務部內部人士稱,現在商務部反壟斷局正在籌劃安排中,業務尚沒完全展開。
獲批可能性較大
9月3日匯源果汁上漲164%收于10.94港元,不過隨後兩日連續下跌,9月5日的收盤價為9.60港元。市場人士指出,市場可能擔心收購一事會在反壟斷審查時出現障礙。
姚申洪表示,根據反壟斷法的相關規定,只要公司提出來,商務部會認真地按照法律相關規定進行審核。
李小筠此前曾表示,可口可樂和匯源的市場份額加起來,在整個果汁市場的比例也不是很大,不會構成壟斷。
據AC尼爾森最新公佈的數據,匯源100%果汁佔據了純果汁46%的市場份額,中高濃度果汁佔據39.8%的市場份額。雖沒有明確的市場份額,但可口可樂旗下的“酷兒”、“果粒橙”等果汁飲料在中國果汁飲料市場也有一定消費影響力。
業內人士對於可口可樂通過反壟斷審查的前景比較樂觀。
作為反壟斷修改審查專家組成員的中國政法大學教授時建中對記者表示,市場份額會成為審查經營者集中時的一個切入點,但不是唯一因素。另一個重要因素是市場是否會因為並購而失去競爭性。
在他看來,果汁飲料市場進入門檻並不是很高,可以成為競爭性很強的市場,並不會因可口可樂對匯源的並購而失去競爭性。他同時表示:“即使本次收購之後構成壟斷,也不一定不予批准。”時建中解釋,果汁飲料市場本身是競爭性很強的市場,壟斷是靜態的而非動態的或是持續的,即使構成壟斷,但並不妨礙其他方的進入,仍然能夠保證市場的充分競爭性。
根據《反壟斷法》規定,審查經營者集中,需要考慮如下因素:參與集中的經營者在相關市場的市場份額及其對市場的控制力;相關市場的市場集中度;經營者集中對市場進入、技術進步的影響;經營者集中對消費者和其他有關經營者的影響;經營者集中對國民經濟發展的影響;國務院反壟斷執法機構認為應當考慮的影響市場競爭的其他因素。
招商證券研究員朱衛華認為,此次收購不會觸發壟斷問題,因為匯源果汁只在高濃度果汁市場處於絕對領先地位,現在需求市場發展更快的是中低濃度果汁,在這一市場上,匯源只是個跟隨者。(王錦 盧錚)
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責編:李菁