現代奧運會對主辦國經濟增長有明顯拉動作用
主持人:現在,離北京奧運會開幕的日子已經不遠了。為了辦好這屆奧運會,北京從2002年以來已先後投入了2600多億元資金,用以體育場館建設、基礎設施改造和環境治理。根據以往一些舉辦奧運會國家的經驗教訓來看,舉辦國在奧運會之後往往會出現經濟增長放緩,甚至會出現經濟衰退現象。那麼,北京奧運會之後,中國是否也會出現類似問題?奧運會之後中國經濟的走勢會如何?
梁達:這確實是人們普遍關注的一個熱門話題。從目前來看,對奧運會所産生的經濟與社會效應大致有三種意見:一種觀點認為舉辦奧運投資巨大,將會“入不敷出”;另一種認為奧運會後經濟將會出現滑坡甚至衰退;最後一種認為奧運會産生的社會經濟效應將是無法估算的,其對經濟的影響是十分深遠和巨大的。
我認為,單從純經濟的角度考察,無論從過去7年奧運會的準備階段,還是從奧運會後的中長期考察來看,奧運會對中國經濟發展的推動力是巨大的。這是由中國的特有國情所決定的。
從最近幾屆奧運會舉辦國的經濟運行情況來看,大多數國家在奧運年的經濟增速都有所上升。在最近8屆奧運會中,有6屆的主辦國在奧運年的GDP增速要比前奧運階段加快。例如,墨西哥加快了2.2個百分點、韓國加快了1.5個百分點及希臘加快了0.6個百分點。
這表明,舉辦奧運會確實會對舉辦國的經濟會産生帶動作用。但是,由於目前中國的經濟規模與一些舉辦奧運國家的經濟規模相差較大。
例如,2000年澳大利亞在悉尼舉辦奧運會時的GDP總量約為3900億美元,2004年希臘在雅典舉辦奧運會時的GDP總量約為1850億美元。
相比之下,2007年中國經濟規模是3萬億美元,舉辦奧運需要的投資雖然有差異,但中國的經濟規模大,因而投資並不算多。
因此,中國龐大的經濟規模決定了北京奧運會對中國經濟起落的影響並不像人們想像的那麼大,也不會産生什麼“低谷效應”。即使在2008年以後,北京奧運會的帶動作用仍會持續。奧運會結束後,一些與奧運相關的行業可能會出現衰退,但由奧運機遇引發的信息增值服務和體育、旅遊、文化、會展等産業將成為新的經濟增長點。
從中長期發展趨勢看,中國目前還處於工業化中期,由於更加重視環保和資源消耗率,固定資産面臨大規模更新,工業仍將保持快速增長,服務業的重要性在不斷增強。
據專家匡算,包括商業推廣、贊助商活動、廣告、奧運營銷、場館建設、門票及轉播權在內,北京奧運會的總收入約為20億美元。如果算上旅遊、商業、地産、建築、交通、體育、科技信息和電信等奧運受益的外延産業,從2003年至2010年8年間,北京奧運會所産生的總體經濟影響將達到717億美元。
奧運效應將加速消費作為經濟增長推動力的經濟轉型
主持人:確實,北京奧運會對中國經濟的起落影響並不會如人們所想像的那麼大,相反奧運效應會推動一些奧運受益産業成為新的經濟增長點,並有助於加速消費作為經濟推動力的經濟轉型。對此,你怎麼看待這一問題?
梁達:從國際經驗來看,奧運會將給舉辦城市留下或多或少的遺産,並增強舉辦城市開展國內外旅遊、會展和體育賽事等服務輸出的能力,將會在會後3年左右時間內促進舉辦城市的國內外出口貿易增長。同樣,北京奧運會也會給北京留下豐厚的服務能力,奧運遺産將增強北京的旅遊、體育、文化和會展等服務能力。
這説明,奧運效應不會隨著奧運會的閉幕而消失。
另外,舉辦北京奧運會,將顯著增強市民的發展型消費(尤其是體育健身)的消費意願。隨著未來消費需求趨於多樣化,國內市場將穩步擴張。可以預期,在奧運會結束後,儘管特殊的、超常規的需求會消失,但後續需求將繼續擴張,如住房、休閒旅遊、教育、醫療、保健和包括汽車在內的耐用消費品的購買意願在繼續上升。
這也表明,奧運會將促進中國的消費增長,對中國經濟實現向以消費作為經濟推動力的加速轉型有積極影響與作用。
這裡,不妨來看旅遊和體育兩個産業情況。
從旅遊業來看,舉辦奧運會將吸引大量境內外遊客,有利於增加旅遊收入。據測算,在北京奧運會期間,將有80萬人次的國外旅遊者入境,同時有200萬人次國內遊客到北京和奧運會協辦城市,兩者合計280萬人次。當然,我們並不擔心北京奧運會之後旅遊人次減少對旅遊業全局的影響。因為,奧運會期間增加的遊客佔全國旅遊者總量的比重仍然很低,只相當於被取消的“五一黃金周”旅遊人次的3.8%,相當於2007年中國旅遊總規模16.65億人次的0.168%。
再從體育産業來看,隨著奧運會的臨近,奧運會將帶動體育産業的發展,並帶來相當可觀的社會效益和經濟效益。體育産業的發展將帶動許多關聯産業,並促進了整個産業結構的調整。由於體育産業的潛在需求非常大,在奧運經濟的促進下,已經形成了相當規模的體育服務業專業市場。目前,國內從事健身娛樂業、競賽表演業、技術培訓業的體育企業、體育産業經營性機構2萬多家,總投資額已超過2000億元,年營業額超過600億元。體育産業的産值出現了快速增長的態勢。
同樣,商業、地産業、交通運輸業、科技産業和電信業等奧運受益産業也會面臨巨大發展的機遇。這些奧運效應的受益産業發展,將推動奧運會後中國經濟中的消費需求增長,對實現提升消費需求對經濟增長的貢獻及作用也影響深遠。
奧運效應將提升中國的對外開放水平
主持人:除了北京奧運會對刺激國內需求增長及受益産業成為新的經濟增長點等影響外,有一個方面也值得關注,即奧運效應將會提升中國的對外開放水平。
梁達:我們可以從以下幾個方面來看這個問題。
首先,奧運將推動中國的對外貿易發展。實際上,北京奧運會在讓世界了解中國的同時,也為中國了解世界提供了一個非常好的歷史契機。由此預期,奧運之後中國的對外環境會更好,奧運會促進中國對外交流、對外經濟,不管是出口、進口還是合作,都是一個新的契機。
其次,奧運效應將繼續吸引外商投資。最近,國內勞動力成本上升,廉價的勞動力優勢似乎正在消失,但中國作為過去30年快速發展的國家,建立了非常好的産業群聚産業基礎,而且這些地區的交通、道路等等公共設施的改善,讓中國有非常好的營運環境、經營條件。因此,未來中國還是會吸引外商來投資,把中國作為加工基地、出口基地。不僅這樣,很多外商還看到中國每年以10%左右的經濟增長,這個市場規模的增量是全世界第一的(大於美國)。所以,還是會有很多外商到中國來投資,把它們的産品生産當中的某一個環節放到中國,同時進入中國市場。
根據對現有資料的分析,2008年北京奧運會之後,中國不僅不會出現經濟衰退問題,而且會繼續保持快速增長。因此,可以肯定的是,奧運會將給我們送來了巨大的經濟蛋糕。
以北京經濟為例,據專家匡算,北京奧運經濟內涵意義上的總收入大約為20億美元。另外,根據國家統計局北京調查總隊、北京市統計局國民經濟核算處提供的報告顯示,在2005?2008年的奧運投入期內,北京市GDP的年均增長速度將達到11.8%,較“十五”期間提高了0.8個百分點,其中2007年受奧運影響GDP的拉動幅度增長最大(達到1.14%),2008年為0.85%。2004?2008年間,奧運因素共拉動北京GDP增加1055億元。
對全國經濟來説,奧運經濟作用十分深遠。根據北京體育大學體育經濟與産業教研室主任林顯鵬的研究成果,奧運産生的間接經濟影響大約2500億元,再加上直接經濟影響3467億元,奧運總體的經濟影響大約為6000億元。總體而言, 奧運對經濟發展的推動力是巨大的,也是不容置疑的。(主持人:鄒民生 樂嘉春 嘉 賓:梁達(高級統計師))
責編:李菁