集體林權制度改革:能承包到戶則一定要承包到戶

　　新華網消息 7月22日下午，2008北京國際新聞中心舉行集體林權制度改革新聞發佈會，國家林業局局長賈治邦介紹相關情況，並答記者問。賈治邦在回答記者提問時説，總體上，我們原則要求，主要是把林地的承包經營權和林木的所有權，能承包到戶的，一定要承包到戶。如果有歷史遺留問題，我們靈活地根據不同情況，尊重歷史，面對現實，經過和農民討論，把它處理好。

　　在過去，一些地方政府的確存在以招商引資的方式，把集體林地租給了一些企業和大戶來經營。我們在中央政府文件的規定上，對這個是分類進行處理的。對租賃費特別低的，農民意見又很大，過去集體和政府進行租賃的時候，又沒有經過村民委員會討論的，我們要求提高林地的租賃費；租賃過程中，租賃大戶要承擔林業特産稅等多項林業稅費，現在改革後，很多林業稅費減少了，林業特産稅也取消了，按規定應該增加林業出租費。但是，承包合同要基本維護，到承包期到期之後，我們再和農民商量。這是第一種情況。第二種情況，租賃合同基本合理，農民也滿意，承包的租賃費也是比較高的，而租賃大戶又把當地農民雇傭到他那兒給他打工，這樣就維持這種租賃承包合同。第三種情況，集體經營基本合理的，我們要求對林子明確産權，通過股份制，均股均利到戶，解決林地産權問題。

責編：金文建