(四川汶川縣在地震中損壞的房屋)
彭州市某賓館門前的空地上,成都地鐵公司的二十多名專業技術人員席地而坐,緊張地匯總每人手中厚厚一撂表格,表格上印著“彭州市災後房屋安全性評估表”字樣。
表格詳細記載戶主及其房屋的基本資料,這些技術人員填寫的內容包括:房屋層數、建成年代、結構類型、損壞情況、評估結論、需維修加固後入住房屋的建議要求等。
這個評估組的負責人告訴記者,他們每天早上從成都趕到彭州,在當地房管局的統一調度下到各村鎮進行房屋評估,當天把評估結果匯總交給房管局後,再驅車回成都。目前,他們已經在這裡連續工作了5天。
四川省建設廳介紹,在四川全省,來自全國各地的專業房屋評估人員已有1100名,他們將對四川省此次地震重災區的每一幢房屋進行評估。截至24日,全省已經評估房屋10698.65萬平方米。
房屋受損情況劃分為五個等級
都江堰市的劉老師震後一直住在當地的居民安置點。他告訴記者,自己的房子受到了損傷,所幸沒有垮塌,但他至今還不敢進去住,想等著評估專家的意見出來再決定如何辦。
地震後,災區房屋受損情況嚴重,很多像劉老師這樣的居民一直露宿在外,評估工作需要迅速開展,而當地技術力量明顯不足。國家住房和城鄉建設部迅速行動,組織了來自高校、科研、設計、施工、質量監督等方面的房屋應急評估專家組趕赴災區。
5月14日晚,第一批12名專家抵達都江堰災區。第二批、第三批專家于5月16日、5月17日抵達,他們分別到受災嚴重的都江堰、德陽、什邡、綿竹、廣元等地開展工作。記者採訪中發現,這些專家來自全國各地,北自黑龍江、北京、天津,南自廣東、福建等地,幾乎每個省、自治區、直轄市都有專家到來。
這次評估將根據城鄉建設環境保護部頒發的《危險房屋鑒定標準》及《建築抗震鑒定標準》等相關國家標準,對各類建築按不同的結構特點劃分成5類:基本完好(含完好)、輕微損壞、中等破壞、嚴重破壞、倒塌等五個地震破壞等級。成都地鐵的一位專家介紹,有些房屋的損壞情況很容易鑒定,目測就可以,如倒塌、嚴重破壞。基本安好也較容易鑒定,有損壞的就要仔細查看,比如縫隙多大、哪個部位受損,有時需要測量才能判斷。
昨天,記者跟隨彭州市房産局組織的各地房屋鑒定專家走訪了天彭鎮白馬村。
成都華宇建築設計院的佘友東當天主要負責對白馬村3、4、13大隊房屋進行鑒定。佘友東説,“除了對損壞情況按5個等級進行鑒定外,我們還要出具相應的評估結論,分為四種情況:不能入住、維修後可住、入住後維修以及可入住。”
由於距離震中較遠,白馬村的整體情況比較好,村民的房屋基本都沒有倒塌,評估專家給出的損壞情況多為“輕度損害”和“中度破壞”,評估結論多為“維修後可住”和“入住後維修”。
來自四川金堂縣三江建築勘測設計有限公司的呂勇是四川人,熟悉當地的房屋結構。他指著白馬村一戶村民家“L”形的房屋對記者説,很多當地人習慣修建這種形狀的房屋,他們稱為“三間一摸”,也就是三間正房,拐過來之後再蓋一間,但拐彎處加蓋的這間房最容易出問題,而如果這一間倒塌,很容易引起整座房子的垮塌。此外,呂勇告訴記者,農村不少房屋在蓋二層樓的時候墻體僅有120毫米厚,“這就很不科學,至少得有240毫米厚。沒辦法,他想節約成本。”
對於白馬村的村民們來説,佘友東們的到來非常及時,大家都想知道自己的房子是否安全,能不能繼續住,也很想知道不能再居住的房屋該怎麼解決。佘友東説,“如果損壞很輕,可以自己簡單修補,比如屋頂的瓦片掉了,完全可以自己解決。”對那些損壞比較嚴重,但又不影響居住的房屋,佘友東會建議房主請專業的房屋修繕隊伍進行維修後再居住。
一些專家在評估受到各界關注的教學樓時發現,一些教學樓在建築方面也存在一些問題,比如磚混結構並不適合教室的大開間,如果使用磚混結構也必須達到很高的建築標準,但倒塌的教學樓往往不達標,有些雖然達標但無法應付高級別的地震。
評估結果為救助提供參考
四川省建設廳信息中心主任薛學軒介紹,此次評估至少有三個目的:一是對救災和災後重建提供基礎數據;二是為受災群眾獲得補償提供參考資料;三是為以後住房設計建設提供基礎資料。
顯然,這次評估結果將直接影響廣大災區群眾最關心的房屋賠償結果。
據介紹,成都市已經出臺《關於做好都江堰市城鎮居民住房災毀救助安置工作的意見》(下稱《安置意見》),其他地區很有可能“參考執行”。根據《安置意見》,此次地震中,住房垮塌或者住房受損嚴重,經房屋安全管理部門認定不能繼續使用的住房所有人或者其法定繼承人,如果自己提出救助申請,並提供相關證明材料,經核實後將成為住房災毀救助對象。私房將採取住房實物救助或貨幣救助兩種方式。
自願申請住房實物救助的,由政府向每戶受災家庭提供建築面積為70平方米的救助安置住房。如提供上述面積安置房後,住戶人均住房面積不足16平方米的,可按人均16平方米救助,也可以按照每平方米2000元貨幣救助加以補足。
如果放棄住房實物救助,災區群眾也可以向政府申請貨幣救助,按照政府向受災家庭提供70平方米救助安置房、每平方米2000元計算,給予每戶14萬元貨幣救助。如上述救助安置房人均住房面積不足16平方米,則按人均16平方米、每平方米2000元給予貨幣救助。對於災區群眾來説,這不啻是雪中送炭。
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責編:李菁