政協委員稱印花稅調整應由全國人大決定

　　南方網2月29日報道 “雪災考驗農業風險分擔機制!”、“政府應該加強宏觀調控，有效控制物價特別是食品價格飛漲!”、“受美國次貸危機，廣州房價還會再降!”……昨天上午，首批20名廣東籍的全國政協委員集體乘機抵達北京。雖是首次參加全國兩會，“新科”委員們卻個個懷揣熱辣提案，雪災、房價、勞動合同法、大部制等社會熱點問題成為廣東委員們關注的焦點。

　　從今天開始，我省32名新委員將與來自全國各地的新委員們一起接受為期兩天的培訓，為3月3日開始的全國政協十一屆一次會議做準備。而我省連任的30名全國政協委員也將於3月1日赴京。

　　據介紹，廣東籍全國政協委員共有62名，其中有32人為新面孔。雖然是新委員，但大多數委員顯然是有備而來。在白雲機場候機的短短一小時時間內，面對記者們紛至沓來的提問，一個個從容不迫，所提建議新鮮熱辣，既立足本省，又放眼全國。

　　建言1　廣州房價還會再跌

　　張嘉極(全國政協委員、廣州市政府參事室主任)：受美國次貸危機影響，中國的房價還可能跌。這兩年樓市價格屬於不正常的增長，可以説是“陡增長”。很長時間價格很平穩，突然上海也沒有任何預兆暴漲，接著是深圳，廣州終於也被拉動了。我認為這是人為因素造成的。

　　很多炒房客以為奧運會後房價才會跌，不料美國次貸危機讓中國房價下跌期提前到來。現在都著急出手了。我覺得廣州的房價還會繼續跌，但不可能跌回每平方米5000元。就老百姓能接受的價位來説，七八千元每平方米應該還算理性。

　　建言2　印花稅調整太輕率

　　朱徵夫(全國政協委員、省律師協會副會長)：新稅率的開徵、稅率的變更應由全國人大來決定，而不應授權行政部門來定，“比如之前的印花稅調整，財政部門定得太輕率了!”將印花稅作為調整股市的手段是不對的。

　　此外，個稅起徵點調整到2000元，我覺得對廣東來説還是太低了，應該以家庭為單位來徵稅。比如有的人收入很高，但要養活一大家子人，或者家裏有病人，醫療費用大。如果還是按個人來算，勢必會降低生活質量。

　　建言3　農業缺乏風險規避機制

　　溫思美(全國政協委員、廣東省政協副主席)：今年突如其來的冰雪災害損失百分之七八十在農業，據有關報道稱，全國有近2億畝農田受到影響。除了自然風險，農業還有市場風險，如價格波動，“豬肉去年漲價，今年會不會突然下跌?”但現在農業缺乏風險規避及分散機制，現在全國各地在試點農業保險，但不夠完善。純粹的農業保險難以解決上述風險問題，因此我認為，農業應建立多級分擔的政策保險。

　　建言4　非常時期要干預物價

　　黃慶勇(全國政協委員、省政協副秘書長)：今年主要關注行政體制改革。比如省、市、縣、鎮一級職能轉變，減少行政層次、提高行政效率。能不能考慮將市作為省的直轄市，市不管縣，而由省直管縣?有人曾建議對潮汕地區再整合，這是一種思路，都可以探討。

　　另外，去年以來物價結構性上漲引起廣泛關注，也直接影響到民生。特別是食品價格飛漲。國家出臺了一系列抑制措施，但是從現在的情況看，並沒有明顯降下來。不能僅從物價本身來調控，金融、投資、財政都應該配套。關鍵是要把食品價格穩住，增加供給。在非常時期，要採取臨時干預措施，比如提價申報，而且干預要及時，如果滯後效果則顯現不出來。 (本文來源：南方網 作者：朱豐俊 嚴艷 田霜月 周炯 陳志剛)

責編：李菁