中國政府成立煤電油運應急指揮中心

　　由涉及煤電油運和搶險抗災的中央和國務院部門、有關重點企業、協會等23個單位組成，每天進行會商

　　【《財經》網專稿/記者 常紅曉】 2月1日下午3時，在國務院新聞辦公室關於雨雪冰凍災害的新聞發佈會上，國家發改委經濟運行局副局長朱宏任表示：“儘管中國正在經受罕見雨雪冰凍災害的影響，但從長期看，此次災害對中國經濟的影響是短期的。中國經濟平穩較快增長的基本態勢不會改變。”

　　據朱宏任介紹，近日，中國政府已成立“煤電油運和搶險救災應急指揮中心”，該應急處置機構由涉及煤電油運和搶險抗災的中央和國務院部門、有關重點企業、協會等23個單位組成，主要包括發改委、民政部、交通部、鐵道部、民航總局等。

　　記者獲悉，該應急指揮中心辦公室設在國家發改委，辦公室主任由發改委副主任歐新黔兼任。發改委主任馬凱擔任該中心總指揮，副總指揮由國務院副秘書長張平擔任。應急指揮中心辦公室每天都進行會商，協調解決抗災救災的重大問題。

　　朱宏任介紹説，該指揮中心主要職責有五項：一是及時掌握全國煤電油運和搶險抗災的綜合情況；二是協調解決煤電油運和搶險抗災中的重大問題，尤其是突發問題；三是督促各地區、各有關部門落實有關政策措施；四是向中央、國務院報告協調會商的綜合情況；五是建立新聞發佈制度，統一發佈政府信息。

　　在此次新聞發佈會上，對《財經》記者“應如何改進中國的救災管理體制和救災投入機制”的提問，民政部救災救濟司副司長鄒銘介紹，近年來中國的防災救災能力有了很大的提升，但也需要“從每一次特大自然災害的特殊性和複雜性出發，不斷地完善救災機制和體制。”

　　鄒銘介紹説，2003年非典之後，中國政府非常重視建設災害應急體系。目前，在中央層面已經出臺了一個總體應急預案，還有20個專項預案和85個部門預案。在地方，各級政府也出臺了相應的災害應急預案，相關企業、社區都出臺了應急預案。

　　鄒銘透露，“十一五”期間，中央和各級地方政府都增加了投入，安排了一批提高國家綜合減災能力的重大項目。“上述這些預案和項目的實施，都會極大提高中國的災害防禦能力和緊急救助能力。”鄒銘表示。

　　針對外國記者關於中國發電廠是否因政府壓低電價而不願購買電煤的提問，國家發改委經濟運行局副局長朱宏任説，“此次煤炭電力緊張原因複雜”，主要有需求增加、煤炭産量減少、西南地區水電不足、災害造成運輸困難等。

　　據中國官員介紹，截至1月29日，全國電廠缺煤停機共計4171萬千瓦。而且這種電力緊張的高峰並未過去，最困難的時候還在後面。“我們的目標是要儘量使骨幹電廠的存煤能夠達到15天左右的正常水平。但由於中國很大，區域性矛盾非常突出，在一些運輸比較困難的地方，電煤庫存恢復到正常水平，還需要更多的時間。”朱宏任認為。

　　據記者了解，鐵道部已決定，自2月1日始，鐵道部將用十天左右時間“集中力量突擊搶運電煤”，必保電煤日均裝車達到4萬車以上，其中大秦鐵路日運量要達到100萬噸以上。-

責編：龐帥