四川跨進GDP萬億俱樂部

　　繼連年創新高後，今年四川GDP超過歷史性的萬億元已成定局。來自四川省經濟信息中心預測處的消息稱，從今年前三季度經濟情況分析，預計全省2007年GDP將超萬億元。那麼，針對目前國家趨緊的宏觀調控，剛剛成為GDP萬元俱樂部的四川如何又好又快地發展？四川應該如何吸引從股市樓市流出的資金進入生産領域？這些都是無法回避的課題。

　　實際上，今年以來，四川GDP將突破萬億大關的説法就不絕於耳，而此次則是來自四川省經濟信息中心預測處比較權威的信息。

　　據預測處有關負責人介紹説，2007年前三季度，四川全省累計實現生産總值(GDP) 7465.1億元，增長14.1%，增速比去年同期高1.6個百分點。從目前經濟運行狀況看，四川省GDP增速逐季加快，一季度增長13.5%，上半年增長13.7%，三季度增長14.1%，增速創2000年來新高。據此，該負責人認為，預計四川省全年GDP總量將突破萬億元大關，比2006年增長14.0%，其中第一、二、三産業增加值分別增長4.8%、19.5%和12.8%。

　　基於2007年四川省經濟的發展情況，綜合考慮國內外影響因素，預計2008年四川省GDP將達到12000.0億元，增長13.8%，比2007年增速（預計）回落0.2個百分點。

　　目前，國內只有上海、廣東、山東、浙江以及江蘇等幾個省份GDP超過一萬億。

　　此外，在今年9月份，四川居民消費價格同比上漲7.97%，居全國各省、區、市第四位。上述有關負責人表示，由於蔬菜價格上漲壓力和食品價格的傳導作用，在短期內有大幅回落的可能不大，預計全年居民消費價格指數上漲5.5%。

　　預期調控有利有弊

　　對於2008年國家宏觀政策走向，有專家認為，預計2008年的宏觀調控政策將主要圍繞防治通貨膨脹、降低流動性、抑制資産泡沫、加快節能減排和改善貿易收支狀況等重點問題展開。這其中，控制通貨膨脹是首要任務。

　　那麼，國家的宏觀調控對剛剛成為萬億俱樂部新成員的四川會帶來多大的影響呢？

　　“有利有弊。”預測處有關負責人的話顯得比較“官方”。他表示，首先，國家惠農政策有益於四川農業發展，出臺的能繁母豬補貼、保險和生豬免費防疫等穩定生豬生産政策，以及緊急叫停糧食乙醇項目等措施，將明顯降低養豬的成本和風險，提高養豬收益，極大提高四川省豬農積極性。同時，為保證糧食供應，國家將加大鼓勵糧食生産的力度，在量增價漲的大背景下，既促進了四川省農業生産，又使糧農的收益明顯增加；其次，由於國家宏觀調控政策堅持分類指導、區別對待的原則，並著力調整投資結構，為各地優勢特色産業留有發展空間，四川可以因勢利導，充分利用國家的鼓勵、支持政策，加快重大裝備製造業、清潔能源業、農産品加工業和高新技術産業等四大特色優勢産業的發展，不斷做大做強；第三方面，從四川目前出口産品結構看，加工製成品特別是機電産品和高技術産品出口比例高，約佔全省出口總額的60%，而資源性産品出口比例相對較低。因此，國家出口稅收政策的調整，有利於四川繼續擴大外貿出口。

　　而不利影響則將主要表現在六個方面。首先，不利於生産資本投入、減緩工業發展勢頭、投資後勁有所削弱、減少部分行業的就業機會以及增加四川節能減排壓力等幾個方面。此外，由於銀根再度收緊，審批更加嚴格，擔保條件苛刻，發行股票和債券門檻高等客觀因素，都為中小企業進行直接和間接融資設置了不小的障礙，將制約這類經濟主體的快速發展。

　　因勢利導拓展資金渠道

　　那麼，在國家宏觀調控大背景下，四川怎麼來保證經濟的持續發展呢？

　　針對資金面將趨緊的情況，預測處有關負責人提出，四川應該因勢利導，為過剩的金融資産尋找有吸引力的投資渠道，使更多的資金從股市和樓市轉向生産領域，多種方式擴大投資資金來源，

　　該負責人提出，應該抓住股市擴容的有利機遇，發展産權交易，支持有條件的企業加快上市步伐或發行公司債券，拓寬直接融資的渠道，培育壯大各類中小企業融資擔保機構，完善融資平臺，著力提升融資能力。與此同時，發展産業基金，豐富産業投資基金品種，擴大産業投資基金規模並加快培育和發展戰略投資者，積極吸引個人投資，實現産業投資基金來源的多元化。

　　此外，還應該拓寬投資領域，取消各種行政壁壘，鼓勵民間資本進入電信、電力、交通、環境保護等基礎設施建設領域。通過適當提供投資補貼，或提供相關的土地開發權和專營權等衍生收益，使投資基礎設施建設能夠獲得社會平均利潤率，吸引民間資本踴躍進入。

　　針對目前的投融資體制，有專家還提出，應當繼續推進投融資體制改革，鼓勵重要基礎設施建設項目，如城際鐵路等開展項目融資。通過財政貼息發行專項債券，吸收社會資金參與重大基礎設施項目建設，開展項目融資。

　　另一方面，還要堅持市場運作，推進價格改革。在國家授權範圍內，全面實行電力和天然氣的階梯價格，擴大峰谷、豐枯和行業電力差價，二氧化硫排污費和污水處理費要限期達到國家規定的收費標準。同時，發展合同管理，積極扶持從事節能、治污等合同管理服務的專業化公司加快發展，利用市場機制促進節能減排以及發展排污權交易，在嚴格總量控制的同時，積極建立省內的排污權交易市場，提高企業治理污染的積極性。

責編：曹樹彬