WTO下週一將迎來首位“中國大法官”(圖)

    中、印、巴等發展中國家敦促富國作出更大努力以達成新的全球貿易協定。

    中國律師張月姣（資料圖片）

    世界貿易組織(WTO)官員日前接受國外媒體採訪時透露，中國將擁有首位躋身世貿組織最高裁決機構的法官。同時，該機構還將首次擁有三位女性成員。

    11月19日，中國律師張月姣將被任命為世貿組織常設上訴機構七人小組中的一員。該機構擁有對動輒數十億美元的貿易糾紛的裁決權。據悉，世貿組織常設上訴機構此次將任命四名新成員。另外三人是來自美國的希爾曼、來自菲律賓的保蒂斯塔和來自日本的大島正太郎。他們將在週一的會議上正式當選，但世貿組織151個成員均擁有否決權。

    如果在下週一順利當選，希爾曼和鮑蒂斯塔將在下個月加入常設上訴機構。張月姣和大島正太郎則將在明年６月就任。

    事實上，世貿組織多邊貿易體系的核心就是解決糾紛並要求各個國家遵守處理跨國貿易與服務的規則。世貿組織的成員如果認為另一個成員的政策違反了國際貿易規則，都可以要求世貿組織作出裁決。發達國家和發展中國家都曾在農産品、電腦芯片、鋼材等商品的貿易中提出過申訴。這些申訴將由一個專家小組進行審議，並將審議結果上交到常設上訴機構。常設上訴機構可以支持、修改或推翻專家小組的結論。在世貿組織敗訴的成員可能會被迫修改法律，或面臨制裁。

    世貿組織的經濟糾紛甚至可能會影響到多哈回合談判的結果。目前世貿組織正在審議幾樁大案，其中包括空中客車和波音關於航空補貼的糾紛。此外，中國和美國之間的貿易摩擦也在世貿組織中體現，雙方均針對對方提出申訴。爭議的領域包括版權、稅率、汽車零件、紙張、電影和音樂等。

    世貿組織在其官方網站上表示，常設上訴機構的成員必須被確認為權威人士，通曉法律、國際貿易以及各國廣泛認定的其他事務。“他們也被要求不得參與任何政府，成為世貿組織成員的廣泛代表”。

    與此同時，長期陷入僵局的自由貿易談判也有可能在眾多發展中國家的推動下取得新進展。據一份超過70個國家聯合發表的聲明草案稱，巴西、中國、印度和其他發展中國家將於當地時間11月15日在世貿組織日內瓦總部召開會議，敦促富國作出更大的努力以達成新的全球貿易協定。

    聲明稱，世界上多數農民都生活在發展中國家，他們仍然承擔著鉅額的貿易扭曲補貼和發達國家的市場禁入障礙。有效解決貿易扭曲是世貿組織最重要的未完成任務。聲明草案強調：近期全球自由貿易談判幾乎未取得任何進展。美國、歐洲等發達經濟體有必要明確他們在全球貿易組織談判中願意作出哪些讓步，這樣其他經濟體才可以根據自己的能力做好自己該做的部分。值得注意的是，這份聲明暗示：新興國家將同意開放工業市場，而這是美國和歐盟的關鍵要求。

    多哈回合談判自2001年啟動以來多次陷入僵局，很大程度上歸因于富國和貧困國家在取消農業補貼上及近期在製造業貿易壁壘上存在分歧。

    美國和歐盟近幾週也愈加批評巴西、印度、南非和其他國家拒絕接受折衷方案。美國和歐盟稱，如果未來幾個月不能取得突破，長達六年的自由貿易談判可能崩潰。

　　【人物背景】

    張月姣：1998─2004年，亞洲開發銀行助理法律總顧問、東亞局副局長、嵋公地區局副局長、亞洲開發銀行上訴委員會主席、亞洲開發銀行歐洲局局長

    1997─1998年，哥倫比亞大學講授中國法律、完成JSD博士課程

    1990─1998年，中國對外經濟貿易部條約法律司任副司長、司長，中美知識産權談判代表，中國入關談判法律總顧問，國際統一私法協會理事，國際發展法學院董事，中國人民大學、對外經濟貿易大學兼職教授

    1984─1990年，中國對外經濟貿易部條約法律司任副處長、處長，經濟法副研究員，中國國際經濟貿易仲裁委委員，中國司法部批准律師資格

    1982─1984年，世界銀行法律部法律顧問

    1978─1982年，中國國家進出口委員會，中國外國投資委員會工作，赴美國喬治登法學院，哥倫比亞大學法學院學習法律。獲得美國喬治登法學院法學碩士

責編：龐帥