《第一財經日報》消息：根據業已頒布的法令，俄羅斯政府決定從4月1日起禁止外國人在露天市場和商亭從事商品零售活動。

　　“自4月1日起，俄羅斯聯邦移民局將開始積極檢查各地市場對移民法修正案和市場零售禁令的執行情況。”俄聯邦移民局新聞秘書波爾托拉寧3月31日對國際文傳電訊社表示。

　　波爾托拉寧還強調説：“我們將加強對所有市場的檢查力度。檢查不會只有一次。而且，移民局在各地的分局每天都會到市場上檢查法令的遵守和執行情況。”

　　俄政府：不會採取過激手段

　　談及具體檢查方式時，俄聯邦移民局副局長波斯塔夫寧3月31日在俄聯邦勞動局會議上稱，政府不會採取“鎮壓”等過激手段。他著重指出，俄政府允許移民在市場上從事批發，或者以領導者、攤位出租者、裝卸工、清潔工等身份工作。

　　波爾塔拉寧3月31日也表示，俄聯邦移民局將“平靜而有計劃地”核實法令的執行情況。據他估計，考慮到違反移民法修正案將支付高額罰金，各地市場的行政部門都會盡可能地按法令行事。

　　自俄羅斯出臺移民法修正案和市場零售禁令後，很多已在俄羅斯非法居住了幾十年的商人紛紛開始為自己辦理合法的居留手續，或轉入商店和超市經營，以便能繼續安心經商。俄聯邦移民局提供的資料顯示，自今年年初至今，新註冊登記在俄居留的外國人已超過100萬人，比去年同期高出一倍以上。

　　俄聯邦移民局認為，在俄的外國公民達2200萬人，其中1000萬以上屬非法居留。

　　市場零售額已明顯下降

　　俄羅斯聯邦消費品監督局局長奧尼先科也于3月31日的會後對外界表示，到目前為止，移民法修正案和市場零售禁令並未引起各地零售市場物價的急劇上漲，如果説價格有一些浮動，那也是通貨膨脹或季節因素所致，與法令無關。

　　不過，俄聯邦勞動局局長托比林對外界表示，由於新法令的實施，市場上的勞動力價格倒是有所上升。

　　不過，俄羅斯一些非政府機構(NGO)堅持認為零售禁令已引起物價上漲。俄羅斯人已習慣了購買市場上的橙子、香蕉、獼猴桃等水果。俄羅斯並不生産這些水果，以前都是由生産國在俄的商人自己負責進口和銷售。現在由俄羅斯人來進口和銷售，無疑會增加額外的費用。因此，價格上漲不可避免。

　　不過，這些NGO調查發現，並不是俄羅斯所有地區都照章執行上述法令，所以才會有的地方食品漲價，有的地方未漲。

　　俄羅斯分析人士指出，儘管外國商人已經學會如何規避法令中的一些條文，但誰也不能否認俄羅斯零售市場的商品週轉額大大降低這一事實。俄聯邦經濟發展與貿易部部長格列夫在3月9日召開的政府工作會議上也承認了這點。

　　格列夫説，俄羅斯2006年市場零售商品的週轉額為商品週轉總額的19.6%，但今年前兩個月該比例已降到17%。據俄經濟發展與貿易部統計，目前俄羅斯人日常所需蔬菜的一半，肉類和禽類的40%，針織品和皮毛製品的60%，鞋類的55%以上，都在零售市場上購買。

　　近期將取締上千個市場

　　“俄羅斯近一個月內還將關閉1/4的市場。”俄經濟發展與貿易部副部長別拉烏索夫3月27日接受俄媒體記者聯合採訪時表示。

　　別拉烏索夫指出，現在很多市場的情況“超出法律之外”，譬如衛生狀況不符合標準，有些攤位找不到真正的老闆，管理混亂等。因此，俄政府將嚴格取締未進行整改和不守法令的市場。據經濟發展與貿易部統計，有1/4的市場達不到政府的要求。

　　別拉烏索夫還強調説，關閉市場與零售禁令無關，政府主要是從安全和衛生角度出發。對於餘下的市場，政府不僅會提高攤位的準入門檻，還將進行嚴密監督，並逐步將零售商轉移到超市和室內市場。

　　全俄羅斯目前共有5800個露天市場，可提供120萬個工作崗位。取締1/4意味著有約1450個市場會很快消失。臧文茜

責編：劉洪濤