張丕民副局長髮表主題報告《加強國際交流 推動中國紀錄片發展》

發佈時間:2012年12月04日 18:21 | 來源：中國紀錄片網

同志們、朋友們：上午好

歡迎大家參加2012年中國國際紀錄片大會高峰論壇。今天各位業界同仁、國際友人共聚這裡，互相交流經驗，共同探討紀錄片的發展，對於我國紀錄片質量的提高將會起到極大的促進作用。我代表國家廣電總局對大家多年來為紀錄片發展所做的貢獻，表示衷心的感謝。紀錄片以其真實、不編造、不矯情，深受廣大觀眾的喜愛。中國政府對於發展紀錄片産業高度重視， 2010年10月，我們在反復調研的基礎上，專門制定下發了《關於加快紀錄片産業發展的若干意見》，相繼出臺了扶持政策,努力推動産業發展。大家對紀錄片産業政策十分關心，對紀錄片發展充滿期待。借此機會，我就紀錄片發展的情況分兩個方面向大家做簡要介紹。

一、充分認識當前我國紀錄片發展的良好形勢

近年來，隨著文化體制改革的不斷深入，文化生産力的不斷解放，廣播影視內容産業的整體實力和競爭力都得到了很大的提高，紀錄片的創作生産出現了可喜的變化，涌現出一批思想性、藝術性、觀賞性俱佳的優秀作品，在海內外産生了積極影響。特別是近兩年來，在廣播影視部門大力推動和紀錄片業界的共同努力下，紀錄片呈現出蓬勃發展的態勢，表現在以下幾個方面：

一是在生産製作能力上，2012年，中央電視臺、中央新影集團、中國教育電視臺和主要省級製作機構的紀錄片生産總量達到3000小時，相比2010年約1000小時的産量，提高了3倍。

二是在電視播出量上，2012年，中央電視臺、中國教育電視臺和主要省級電視臺相關頻道首播國産紀錄片總時長達到1萬小時，相比2010年3000小時的首播量，提高了3倍多。中央電視臺紀錄頻道作為唯一的專業紀錄片上星頻道，覆蓋人口已達6.5億，每日相對固定收看人口從開播之初的2700萬增加到4200萬。2012年上半年，平均收視份額達到0.44，比2011年同期增長了85%。

三是在創作質量上，2012年，可以説是紀錄片精品的綻放年，涌現出一批內涵深、品位高、製作精的優秀紀錄片，《舌尖上的中國》、《西柏坡來電》、《超級工程》等精品佳作受到了社會觀眾的廣泛關注和高度評價，也取得了良好的市場收益，實現了社會效益和經濟效益的雙豐收。2012年，廣電總局評選出的優秀國産紀錄片作品達到100多部，相比2011年的36部，增長了3倍。許多優秀國産紀錄片已經走出國門。比如説，我們廣東電視臺的《珠江紀事》、《南粵大地》等欄目就在東南亞、美洲等地落地播出。

在看到較大進步的同時，我們也要清醒認識到，國産紀錄片在數量、質量和影響力上還不能完全滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，與建設社會主義文化強國的要求還有較大差距，與國際紀錄片業先進水平相比還有較大差距，對人民群眾火熱的現實生活和文化的反映還不夠。一是精品佳作不多。二是播映平臺還不完善。專業電視頻道較少，沒有專門的影院。三是産業鏈條還不健全。四是缺乏産業發展的領軍人才。這些問題都制約著産業規模的進一步擴大。

面對解決這些問題，我們已經有了很好的基礎和有利條件：

一是有了明確的方向。剛剛閉幕的黨的十八大，對全面建成小康社會做出了部署，提出了“全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發展大繁榮”。“讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內容”，等重要論斷。為國産紀錄片的發展進一步指明了方向。紀錄片作為重要的文化載體和傳播形式，在推進社會主義文化強國建設和全面建成小康社會偉大歷史進程中，應當充分發揮引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的重要作用。加快推動紀錄片産業發展是我們義不容辭的使命和責任。

二是有了政策的扶持。廣電總局大力扶持紀錄片産業的發展，出臺了《關於加快紀錄片産業發展的若干意見》，並推出了有關扶持措施，設立了優秀國産紀錄片及創作人才扶持項目，每年的扶持資金達到了500萬。

三是有了堅實的基礎。前面已經提到，我們紀錄片的生産規模在不斷擴大，已經具備了比較強大的製作力量。同時，我們還要看到，電影、電視劇、動畫、廣播電視節目等各個産業的不斷發展，也為紀錄片創作生産水平的提高，提供了堅實的基礎。

四是有了豐富的理論。多年來，廣電總局大力發展內容産業，在電影、電視劇、動畫産業等方面都取得了極大的進步，我們對文化産業發展的探索進一步深化，對産業發展規律在理論上有了深刻的認識。同時也在實踐當中積累了豐富的經驗，這都為我們發展紀錄片提供了良好的借鑒。特別是紀錄片界在産業發展探索中，也取得了成功的實踐，如上海廣播電視臺紀實頻道從2005年開始連續盈利，廣告經營收入增長了5倍多。

五是有了觀眾基礎。2012年，《舌尖上的中國》在海內外熱播，引起了廣大觀眾對紀錄片觀賞的熱潮。中央電視臺綜合頻道開播《魅力•紀錄》欄目，一改晚間黃金時間以電視劇為主的格局，堅持用文化和品質贏得觀眾，在激烈的收視競爭環境下，收視份額不降反升，比原來播出電視劇提高了30%；欄目的社會效應逐漸顯現，許多觀眾開始習慣鎖定這一時間段，越來越多的年輕觀眾在高品質文化産品的吸引下，開始回歸電視媒體。與此同時，隨著視頻網站的興起，紀錄片新媒體平臺迅速發展，中國網絡電視臺等多家網站成立了網絡紀錄片頻道。這些都使得紀錄片在觀眾中、在社會上的影響逐步擴大。

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