國家廣電總局副局長 張海濤:各位來賓大家好，首先我代表國家廣電總局對會議的召開表示熱烈的祝賀，向前來參加的各位來賓和同行表示熱烈的歡迎！北京國際電視技術研討會從1993年創辦以來，參加的人數越來越多，影響越來越大，已經成為全國電視界的一次盛會，為國內外同行研討技術、交流合作提供了一個重要的平臺，希望大家利用這個機會，積極為我國電視事業踐言獻策，共同推進我國電視行業又快又好的發展。

      當前數字化已經成為時代潮流和發展的方向，高清、移動、互動等成為電視新業務的發展重點，如何以較短的時間，較低的成本，最安全的方式，使我國龐大的電視系統實現數字化，是我們全國電視工作者的神聖使命，目前全國廣電系統正按照國家十一五規劃綱要的要求，抓緊實施廣播電視數字化工程，村村通廣播電視工程等，主要任務有五項，一加快電視臺內數字化建設，推動電視臺從傳統媒體向現代媒體轉變，經過多年的努力，全國電視臺數字化的水平取得了長足的發展，中央電視臺的技術設備和系統基本實現了數字化，形成了系統化、規模化、規範化的技術制播體系，其中制播系統100％實現數字化。節目傳送全部實現數字化，製作現場系統數字化比例達到98.55％後期節目製作數字化比例達到了96.15％，前期節目攝入採集系統數字化比例達到了82.74％，一批省級電視臺，城市電視臺，也加快了數字化建設的步伐。

      中央電視臺的數字化進程對於全國電視數字化網絡建設具有很強的示範性和推動作用。 數字化給電視臺帶來了深刻的變化，一是媒體資源又分散到集中管理，網絡共享，極大地提高了媒體資源的使用率，對於開發節目再利用市場挖掘節目素材潛力具有重要的意義，二數字設備又專用到共用，提高利用率，三是人員的工作方式又單一跟蹤到專業分工，又分散製作到集中製作，提高了人力資源，辦公空間的使用率和生産效率，推進電視臺臺內數字化網絡化的目的就是要充分利用和挖掘電視臺的內容資源優勢，優化工藝流程，完善生産方式，構建數字內容資源中心為各類播出平臺和不同的用戶服務，推動電視臺從傳播媒體向現代媒體轉變。

      在肯定數字化取得成績的同時，我們應該看到，我國電視臺臺內數字化發展很不平衡，一些電視臺采編播存等各個系統沒有互聯互通，沒有建立高效率，多功能、技術先進的網絡化系統，存在著數字孤島等問題，另外由於技術人員水平的參齊不齊，一些數字化設備沒有發揮作用，影響了數字化發展的進程。

      去年總局組織有關電視臺和專家學者編制下發了電視臺數字化網絡化建設白皮書，對於電視臺網絡化的總體規劃，指導方針，系統構建典型方案進行了全面的論述，對於指導我國省級電視臺，城市電視臺網絡建設具有重要的參考和指導意義，在推動電視臺臺內數字化網絡化的建設過程當中應當注意以下幾個方面的問題。

      一是要總體規劃，統籌兼顧，兼顧網絡化、數字化並重並舉的方針，積極探索適應數字化發展要求的工藝流程、生産方式和運行機制，運用新技術、新機制推動網絡發展，統籌考慮高清和標清，在線播出和頻道播出的要求，加快內容數字資産管理系統，不僅為頻道播出提供節目內容，還要積極探索不同的節目形態，滿足電視機、計算機、手機等不同終端用戶不同需求。

      二是要充分考慮網絡安全，電力安全，安全播出是臺內數字化網絡化的基本要求，各電視臺要充分考慮網絡安全，數據安全、系統安全、運維安全，制定嚴格的操作規範，加強網絡監管預警，完善網絡環境下的安全播出預案，要將電力安全納入安全的重要考慮之首，確保安全供電、安全播出。 

      三是要加強節目製作的質量控制，數字化、網絡化給臺內節目製作播出、存儲和媒體資産的充分利用帶來了極大的便捷，提高了節目的製作化水平，應當把提高節目的質量放在突出位置，由於生産流程的改變，原有的節目製作質量控制體系已不能完全發揮作用，在某些環境甚至出現了質量控制缺失的情況，嚴格端到端的質量控制，著力解決節目音視頻節目質量不達標，不同節目不同頻道聲音大小差別過大等群眾反映強烈的問題。

      四是要加強版權保護，數字化給資源的開發和利用帶來了便利，同時也使盜版複製和傳播原版節目更加容易，亟待加強數字內容節目的版權保護，2005年中央電視臺聯合有關廣播電視機構，科研院校成立了中國廣播影視數字版權管理論壇，以加強我國數字版權標準制度的研究，目前已經編制完成了中國廣播影視數字版權管理白皮書，各電視臺要增強版權的保護意識，加強數字節目的版權保護，儘早建立版權信息管理系統。
此外要積極開展高清電視、網絡電視、手機電視等新業務。

      高清電視是電視的下一代業務，以其高分辨率的圖象，16：9的畫面，環繞聲的音響極大滿足了觀眾對電視節目欣賞日益增長的需求。1999年國慶慶典活動我國第一次採用了高清電視技術進行了實況轉播，2005年開了第一個高清頻道，隨後上海文廣等臺也開了有線電視頻道，中央電視臺計劃今年年內開辦我國第一個免費綜合的高清頻道，可在地面、有線和直播衛星中播出，明年北京奧運會我國政府承諾用高清電視轉播，有條件的電視臺要加強高清電視的製作，為開展高清電視頻道的業務積累經驗，培養人才。

      二、加快有線電視數字化整體轉換，推動有線電視網向下一代綜合業務網轉變。推進有線電視數字化整體轉換是符合我國國情的以較短時間、以較低成本跨越數字鴻溝，實現家庭信息化的有效途徑，目前我國青島、杭州、大連、深圳等25個城市實現了城區有線電視數字化，今年要繼續加快城市有線電視數字化的整體轉換，加快有線電視光纖化、雙向化改造，加快新業務、新服務的開發，逐步實現雙向交互多功能、多業務，全面提升有線電視網的技術水平和業務承載能力，推動有線電視網向下一代綜合業務網轉變，推動有線電視走本地化服務、規模化運營，産業化發展之路，使有線數字電視成為進入千家萬戶的多媒體信息平臺，滿足社會各界和當地居民的多方面的需求，推動有線電視數字化工作要堅持正確領導、廣電實施、社會參與、群眾認可、整體轉換、市場運作二十四字方針，堅持有線電視數字化的發展方向不動搖，堅持有線數字電視的公益屬性不動搖，堅持以人為本用戶之上的原則不動搖，切實把滿足人民群眾的精神文化需求作為數字化工作的出發點和落腳點，真正把這項民心工程辦好，辦實。

      三、加強地面數字電視標準的懸棺工作，推動地面無線電視向數字化轉變，我國去年頒布今年8月1日將正式實施的《地面數字電視國家標準》，只是地面數字電視傳輸的基礎標準，要正式開展地面數字業務還需要制定相應的配套標準，還需要産業部門的設備産業化準備，目前廣電總局正準進是定蛋品網組王，信號傳輸與分配接口等配套標準，信息産業部門正抓緊制定發射機、接收機等相應的設備産品標準，積極推進芯片發射機、接收機等産品設備的規模化、商業化應用。為加快地面數字電視標準的實施廣電總局專門成立了領導小組，加快地面頻率的規劃，組織技術實驗，確定技術參數，通過對北京等重點地區試播數字電視，推動我國數字電視設備産業的發展。

      四、加強科技創新和自主創新。按照建設創新型國家的要求，廣電系統加強了科技創新和自主創新，研發了個具有自主知識産權的新一代衛星傳輸和移動多媒體廣播等技術標準，這是我國廣電系統自建國以來第一次自主研發的具有自主知識産權的系統技術標準，新一代衛星傳輸技術達到了國際先進水平，目前國內多家企業已經成功開發出了新一代衛星傳輸接收機，具備大規模生産的能力，今年11月我國直播衛星發射後該技術將用於直播衛星村村通平臺，移動多媒體廣播是利用數字廣播技術，通過地面或衛星廣播電視覆蓋網，以點綴面的方式向手機、PDA、筆記本電腦等多種便攜式接收終端以及車船等交通工具提供廣播電視節目信息服務，

      按照中央的要求，三年來廣播總局組織多家科研單位和企業研發了具有自主知識産權的信道傳輸技術，確定了我國天地一體、全國漫遊、標準統一的移動多媒體廣播技術機制，目前移動多媒體廣播的商用芯片研發已經完成，接收終端樣機已經實現，正抓緊在北京等六個奧運城市進行技術實驗，確保在明年奧運會期間能夠正式開通。

      五、堅持兩手抓，確保十七大安全播出，萬無一失。確保十七大安全播出是今年全國廣電系統工作的重中之重，也是中央交給我們廣電系統的頭號政治任務，要一手抓安全播出工程建設，一手抓安全播出的日常管理，既要保證按時完成工程的建設任務，又要下決心解決電力等配套設施的安全隱患。完善重大突發事件的快速應急反應機制，利用高新技術提升我們安全保障的能力，有效的防範非法供給和波壞，有效的遏制臺內臺外停播事故，確保十七大安全播出的各項工作落到實處。

      同志們當前世界科技日新月異，知識更新的速度加快，加強隊伍建設、加強業務學習，加強技術培訓十分緊迫，讓我們按照科學發展觀和構建和諧社會的要求振奮精神，凝聚力量，團結協作，全力以赴，推進我國電視事業快速持續的發展，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會做出更大的貢獻。中國電視的過去、今天是十分輝煌的，我相信在大家的共同努力下中國電視的未來一定會更加輝煌，預祝研討會圓滿成功，謝謝大家！

責編：李戎