三路出擊 成都旅遊鍛精品

      記者從市旅遊局獲悉，上半年，成都市旅遊業呈現良好態勢，截至6月，我市接待入境遊客17.92萬人次，同比增長9.44%，旅遊外匯收入7349.75萬美元，增長6.77%；旅遊總收入為167.95億元，增長17.60%。

　　成都極地海洋公園、都江堰—青城山國際休閒度假區、大熊貓生態世界、兩河森林公園等精品旅遊項目進入實質操作階段；全市性的旅遊發展集團目前正在積極推進組建；在創新旅遊管理體制方面，邛崍、崇州、彭州等已開展旅遊資源一體化管理試點。

　　産業支撐是旅遊發展的基礎，旅遊業已成為我市國民經濟新的增長點和現代服務業的龍頭。在目前我市舉全市之力創建中國最佳旅遊城市的進程中，旅遊産業也再次邁上了新臺階，截至6月,我市旅遊總收入為167.95億元，增長17.60%。但是成都旅遊産品不少，精品卻不多。因此，市委確定了集中力量抓好重大旅遊項目建設，建造具有核心競爭力和國際影響力的旅遊産品，加快把我市建設成為中國主要的旅遊目的地和國際知名旅遊城市的目標。昨日，記者採訪得知，目前，幾大精品旅遊項目都已進入了實質操作階段——

　　抓項目

　　全力建設精品旅遊

　　極地海洋公園頂級大師親自操刀

　　記者了解到，幾天前，美國著名旅遊地産項目規劃設計事務所R.P.V.A專程來蓉，向方案委託方——成都極地海洋實業有限公司正式提交了成都極地海洋公園最新規劃方案。由美國RPVA的首席規劃大師親自操刀完成的“成都極地海洋公園”總體規劃方案，體現出了世界級的專業創意和規劃設計水平，也充分展現出作為全球頂尖規劃機構豐富的設計風格和理念。

　　據了解，海昌集團將首先啟動極地海洋公園的開發，建成後的極地海洋公園將包括展示極地海洋的海洋動物、熱帶海洋動物表演、極地體驗等九大主題展館。隨著年底的正式動工，成都市民可以在2008年欣賞到難得一見的極地稀有海洋動物。

　　都江堰—青城山國際休閒度假區概念規劃本月出臺

　　昨日，都江堰市委常委、青城山黨工委書記、管委會主任廖暾介紹，《都江堰——青城山國際休閒度假旅遊區概念規劃》將於本月內編制出臺，這一規劃將體現系統化思維、國際化標準和大項目運作方式。據悉，度假區規劃將參照杭州西湖旅遊風景區模式，劃定旅遊度假區範圍，設定獨立運作的旅遊區。以道教和水文化休閒、高爾夫休閒、療養休閒為主要特色進行項目建設和經營。

　　記者還了解到，為打造國際休閒度假區，都江堰市將加快構建城市中心遊憩區。目前，楊柳河休閒街、啤酒長廊提升、天河盛世商業街已初步完成。

　　大熊貓生態世界準備工作全面推進

　　大熊貓生態世界項目位於成華區和新都區，目前已完成新增約1000畝土地的徵地拆遷，正按主要面向境外遊客的項目定位進行整體招商，已有香港旅遊業議會會同澳大利亞大堡礁主體公園對項目進行了考察論證。

　　興蓉公司副總經理肖騰文昨日告訴記者，大熊貓生態世界項目正在對外圍基礎設施進行推進。主要準備工作包括打通熊貓大道與三環路對接，目前這一工程正進行前期拆遷，預計將於明年1月份完成。

　　兩河森林公園建非物質文化遺産園

　　“本月10日剛剛對初步方案進行了專家論證！”據介紹，兩河森林公園已被市委、市政府確定為中國非物質文化遺産主題公園的所在地。按照要求，這一項目正在加緊策劃和論證中。據透露，成華區文化局、旅遊局等相關部門已委託第三方策劃公司制定了初步概況方案，在經過相應的論證後，將正式向區、市上報。

　　建載體

　　組建集團做大規模

　　對旅遊精品項目的打造，為旅遊産業發展創造了必備的條件，但要實現持續發展、行業增收，還必須拓寬産業載體。而培育壯大旅遊企業主體，是做強做大成都旅遊産業的根本舉措。市旅遊局相關人士稱，目前正在積極推進組建全市性的旅遊發展集團公司。我市將整合部分市級旅遊景點和賓館飯店資産，進入旅遊發展集團公司，並注入一定資金，搭建起我市政府主導旅遊産業發展的投融資平臺，對全市重大旅遊項目進行導向性投入。

　　四川康輝旅行社副總經理孟友告訴記者，成都旅遊企業規模不大、實力不強、活力不夠，是導致我市旅遊産業缺乏競爭力的關鍵。當今旅遊發展的趨勢是品牌化、集團化、網絡化。只有品牌能穩定和擴大客源；集團化運作是上規模、出效益的保證，能夠完成單打獨鬥不可能完成的大項目；網絡化則能擴展旅遊的經營空間和提高旅遊産業的技術含量。因此，我市早在2000年就開始謀劃組建旅遊集團，“相信借著‘創佳’的東風集團能雛形初具。”此外，我市還將培育和引進社會旅遊龍頭企業。

　　求突破

　　創新體制提升旅遊

　　要把旅遊發展放在事關城市發展全局的高度加以重視，強化旅遊意識。因而，要發展旅遊産業，就必須在體制上創新，才會有新的突破。

　　記者從旅遊部門了解到，首先是創新旅遊行政管理體制。我市將按照旅遊産業要素聚合的需要，以及旅遊産品的規劃設計、開發建設、宣傳營銷的流程，來配置旅遊行政管理職能。其次是創新旅遊景區管理體制，我市文化旅遊景區除明確界定為公益性的涉旅項目單位外，還將盡可能按照政企分離、事企分離的原則，實行企業化管理，建立激勵約束機制。最後是創新區(市)縣旅遊資源一體化管理體制。據悉，目前邛崍、崇州、彭州等已開展旅遊資源一體化管理試點，整合政府可調控的社會旅遊資源和旅遊行政管理職能，對各類旅遊項目加大統籌力度，並借鑒外地經驗，特許企事業單位介入風景名勝區內旅遊項目的開發建設，形成旅遊産業多元競爭、共同發展的局面。

責編：李戎