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繼續完善版權保護制度——紀念著作權法實施十二周年

央視國際 www.cctv.com  2007年03月22日 12:13 來源:CCTV.com

  1991年6月1日,《中華人民共和國著作權法》開始實施,12年來,我國的版權保護制度不斷完善,保護水平不斷提高。

  著作權法實施後,我國陸續頒佈實施了《中華人民共和國著作權法實施條例》和《計算機軟體保護條例》等有關版權保護的行政法規,修改了刑事法律,增加了版權刑事保護的內容,形成了比較完整的版權保護法律體系。為適應世界經濟全球化進程的不斷加快和我國社會主義市場經濟的深入發展,以及我國加入世界貿易組織後對外開放進一步擴大的需要,新世紀之初我國對現行版權法律法規又進行了全面修訂,使其更加符合社會主義市場經濟和國際規則的要求。

  建立管理體系

  12年來,我國建立起了一套司法保護與行政監管並行的版權執法體系。最高人民法院和北京、上海、天津、江蘇、廣東等省市高級人民法院,以及部分中心城市的中級人民法院,設立了專門審理包括版權在內的知識産權案件的法庭。全國31個省(自治區、直轄市)、部分省會和中心城市相繼成立了版權局,初步形成了國家局、省級局和中心城市局的三級著作權行政管理體系。為了規範市場經濟秩序,各級版權行政管理部門堅決打擊了各種危害公眾利益的侵權和盜版行為,據不完全統計,1995年至2002年,全國版權行政管理部門共收繳侵權盜版製品1.97億件;受理侵權案件18600多起,其中結案超過18000起。

  著作權法實施以來,我國已經初步建立起了由版權集體管理、版權代理、版權保護協會和有關權利人組織等組成的版權社會管理和社會服務體系,為維護版權所有者的合法權益,促進文學藝術、新聞出版、廣播影視、教育科技、信息網絡和計算機軟體等相關版權産業的發展發揮了積極的作用。國家還高度重視版權法律保護的宣傳普及工作,將其列入了國家兩個五年普法計劃。全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍正在形成。

  擴大國際合作

  12年來,我國相繼加入了《伯爾尼保護文學和藝術作品公約》、《世界版權公約》、《保護錄音製品製作者防止未經許可複製錄音製品公約》和世界貿易組織;我國在國際版權雙邊和多邊活動中,積極參與制訂新的國際規則的多邊談判和國際會議,與廣大發展中國家站在一起,為改變對發展中國家不利的國際版權保護制度做出了積極努力,得到了發展中國家的讚許和世界知識産權組織的肯定。

  實踐表明,實行現代版權保護制度,大力開展版權保護,事關我國現代化建設的全局。它不僅維護了版權所有者的合法權益,保障了有益於社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設作品的創作與傳播,促進了文化和科學事業的發展與繁榮,而且對深化改革、促進版權相關産業的發展,擴大開放、改善對外投資的法律環境,加強國際合作、樹立我國良好的國際形象等方面發揮了積極作用。

  保障知識創新

  版權保護從法律上保障知識創新、科技創新和智力創新,是智力成果轉化為生産力的催化劑。版權保護制度的産生和發展始終與先進科學技術緊密相聯,它起源於對智力成果傳播手段有歷史性變革意義的現代印刷技術的出現,發展於對智力成果的製作與傳播有重大影響的反映時代最新科技成果的攝影、聲像、影印、廣播、電視、軟體、數字化、互聯網的廣泛應用,直接作用於將潛在的智力成果價值轉化為現實的社會生産力,反映了先進生産力的要求。版權保護制度,以發展先進文化、鼓勵有利於三大文明建設的優秀作品的創作與傳播為己任,支持健康有益文化,努力改造落後文化,堅決抵制腐朽文化,同違背人類文明基本準則的侵權盜版行為作鬥爭,積極倡導尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的基本理念,為社會全面進步提供智力支持和法制保障,符合先進文化的前進方向。版權保護制度以保護人類智力成果、維護智力成果創造者的合法權益為出發點,其根本目的就是為社會創造出更多更好的精神物質財富,促進社會經濟文化和科技的全面進步,為廣大人民群眾提供豐富多彩的物質産品和精神食糧,符合最廣大人民群眾的根本利益。

  進入21世紀,知識經濟日益成為推動人類文明進步和經濟社會發展的主導力量。隨着高新技術的迅猛發展和經濟全球化進程的進一步加快,版權保護在政治、經濟、科技、文化中的重要作用越來越凸顯出來。21世紀頭20年,對我國來説,是一個必須緊緊抓住並且可以大有作為的重要戰略機遇期。黨的十六大提出的全面建設小康社會的戰略目標,為我國版權保護事業的發展既展現了美好的前景,又提出了新的更高的要求。著作權法實施12年來,雖然我國的版權保護工作取得了很大成績,但是版權保護的總體狀況與我國經濟和社會發展以及加入世界貿易組織之後的新形勢,特別是與實現全面建設小康社會戰略目標的新要求還不相適應。新世紀新階段,我國版權保護工作機遇難得,任務艱巨,責任重大。我們要從鼓勵和保護民族創新精神、維護國家利益和促進現代化建設的高度,努力做好版權保護工作,為全面建設小康社會、加快社會主義現代化建設進程做出應有的貢獻。

責編:李琳

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