李六合：垃圾短信能否止于315晚會

　　作者：李六合

　　今年的央視315晚會揭露了一條重大消息：分眾無線傳媒技術有限公司(分眾傳媒子公司)掌握了中國5億多手機用戶中一半的手機用戶信息。該公司對機主的信息進行詳盡分類，精確到機主的性別、年齡、消費水平等，以“精確”發送垃圾短信，其中僅鄭州分眾無線傳媒技術有限公司的短信日發送量就達2億條(據3月16日京華時報)。

　　看了這個報道，作為手機用戶的筆者，幾天來有喜又憂。

　　可喜的感覺有兩點。一是，過去每天都收到10條以上的垃圾短信：中獎喜訊、樓盤廣告、商業優惠、酒店公關、産品傳銷……五花八門，無所不包，源源不斷，防不勝防。雖然氣得夠嗆，但自己只是幹氣無能為力，既不明白自己的信息是如何丟失的，也不知道每天這麼多垃圾短信是如何群發的。現在我們看了央視報道，不僅明白了垃圾短信製造的內幕，還清楚了今後舉報和投訴的3個部門和聯絡電話。二是，從央視315晚會結束後，這兩天幾乎再沒有收到垃圾短信。這的確是一件值得高興的事，所以從心裏感謝中央電視臺。

　　令人憂愁的事則有三點。

　　一是垃圾短信內幕央視曝光已經兩天了，我們並沒有看到國家有關部門象過去《每週質量報告》曝光後，對涉案公司進行從快從重打擊；不知道他們在等什麼，難道等著象“世紀眾凱”這樣的公司喘息、轉移、重新捲土重來後再動手？

　　二是關於垃圾短信過去相關部門也整治過，比如2006年8月中國 移動聯手公安部門開設舉報短信熱線，開展垃圾詐騙短信查處工作，同年11月信息産業部發起成立“中國綠色手機文化聯盟”，稱將對垃圾短信進行集中治理……但這些行動要麼是有近乎無，要麼是雷聲大、雨點小，實事表明都沒有任何實效。為什麼不把涉案公司罰得傾家蕩産？殺雞儆猴！這次如何整治，相關部門是否還會走老路？是否過不了幾天，垃圾短信會報復性的照發，公司和不法之徒的錢照賺，我們會加倍煩惱。

　　三是早在2005年就傳出消息，有關部門擬制的《個人信息保護法》專家建議稿已完成，然而，3年過去了，此項立法仍被束之高閣。為什麼個人信息保護立法長期未受重視，久拖難決？現在垃圾短信內幕央視315晚會揭露了；今年兩會期間，人大代表、政協委員、專家、公眾呼聲也甚高，《個人信息保護法》什麼時候才能出臺，以剷除垃圾短信的利益鏈。

　　治理垃圾短信，固然媒體曝光十分必要，但國家加快專門立法，建立經常性的治理與整頓機制，更是刻不容緩。

責編：靳楠