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繪圖：劉念 |
4 14青海玉樹地震已經過去三年多，在政府及社會各界的幫助下，玉樹災後重建工作取得重大進展。其中，加多寶集團捐資1.1億元與中國扶貧基金會一道致力於災後經濟復蘇，善款目前主要用於緊急救援、産業重建及開展幫扶脫貧項目。4年來，業已建成玉樹甘達村運輸隊、稱多縣拉布鄉德達村奶業、玉樹東風村蔬菜大棚基地等項目。
這種模式打破以往一次性捐助的局限性，而通過“合作社”等形式，為當地民眾提供自主經營項目，幫助他們實現經濟創收，進而從根本上促進區域經濟的可持續發展。
位於玉樹縣結古鎮甘達村的運輸隊，目前擁有8台工程車輛、1台客運車輛、有兩個超過120平米的倉庫，運輸隊副理事長更尕一個月要從玉樹往返西寧3次。記者在現場看到，略顯寒酸的倉庫裏擺滿了物資：米、面、油、茶、皮鞋等一系列生活用品應有盡有。
據更尕介紹，從玉樹開車到西寧要兩天加一個晚上，而方圓50公里內，只有他們一家運輸隊。
據了解，去年春節期間，運輸隊總共賣出15萬，利潤1萬。村裏的每家每戶按分紅可得200塊錢、一袋米、一袋面、一桶10公斤油。
德達村地理位置相較于甘達村而言比較偏遠，離結古鎮有70多公里，是個生活水平較低的貧困村。據當地人介紹，該村唯一的資源就是7萬多畝的草場，此前大部分處於閒置狀態，因此確定“以推動牧業發展”為項目核心目標。項目按人均2頭母牛的數量為全村發放了366頭牦牛，其中158頭帶牛犢。項目總投資165.71萬元，其中購買農機具31.25萬元;購買生産母牛366頭113.46萬元;每戶發放畜棚修建補貼6000元，35戶共發放21萬元。
而有東風村蔬菜大棚項目的起因是進入災後重建階段後，數萬外來建設大軍進入，當地蔬菜供不應求。此前東風村的主要産業是青稞種植，産量很低，基本上是自給自足，難有收入。在基金會幫助下，東風村建起了73座大棚。基地建設項目總投入資金698.13萬元。
在中國扶貧基金會提供的相關資料中，顯示目前幾個項目基本都運轉良好。建設甘達村運輸隊僅僅在2011年運行前4個多月，便實現經營收入95.17萬元，純利潤56.54萬元，另外獲得了政府獎勵補貼10萬元。德達村奶業基地預計在未來一年能夠為德達村每戶增加收入38580元，人均增收7716元;東風村的蔬菜大棚一年可為東風村貧困群眾增收20萬元左右。
種種事實證明，這種方式確實比直接捐贈更有意義。一方面，捐贈方不僅提供資金支持，更從技術上提供幫助。另一方面，農民在合作社中的組織化程度不斷提高。
北師大哲學與社會學學院副教授韓俊魁在《玉樹災後重建評估報告》中指出：“建設型扶貧”模式幫助農民脫離了被動等待的扶貧形式，更加注重幫助農民恢復自我生存能力，並調動了農民參與的積極性和主動性，不僅實現經濟的持續創收，也帶動了區域經濟的發展，是一種很好的産業扶貧模式。
“授人以魚，不如授人以漁。”這在近年來的很多公益事業中能夠很清晰地體現出來，現代化的扶貧不是簡單的錢物資助，而是變革為建設型扶貧，為受助者開創致富平臺，減輕他們的貧困。儘管依然存在風險和弊端，但無疑是在公益路上的又一有益探索和嘗試。
責編：肖斐
